【經濟日報專訊】在原居民強烈反對下,明年2月「解禁」的邊境禁區地蓮麻坑,最近由原本建議劃為限制發展的「自然保育地」,忽然「降格」為綠化地帶,可以田照耕、屋照起,為「解禁」後預期急增的丁屋需求增加土地儲備。
環團批評當局為順應民意開綠燈,在毫無科學根據下將土地用途「降格」,此壞先例一開,恐陸續有來。
蓮麻坑位於新界東北邊境禁區,鄰近沙頭角,與深圳僅一河之隔,佔地約329公頃,相等於8個西九文化區,現時要持有禁區紙方可出入。
料200多村民 回流建屋
「解禁」在即的蓮麻坑,已預期建屋需求急增。蓮麻坑村村長葉漢雄指出,該村現雖只有60多名居民,但預計會有200多名海外村民回流建屋。
根據城規會文件預測,蓮麻坑未來10年建丁屋需求量為900間,另有逾百幢現有的村屋可能提出重建申請;另一份文件亦預計,蓮麻坑規劃人口將會增加至2,190人,增長主因是開放禁區後,村民返回。
今年9月的城規會會議上,發展局常任秘書長周達明提出將蓮麻坑原擬劃為「自然保育區」的土地,降格為「綠化地帶」時,亦明言是「讓村民可提交規劃申請以興建小型屋宇(丁屋)」。當局較早前亦已同意蓮麻坑「綠化地帶」毋須經申請可進行農耕活動,又准擴展8公頃「鄉村式發展」地帶。
指河道工程 影響水質
5個環團包括綠色力量、世界自然基金會及嘉道理等,聯合發表聲明要求城規會交代「降格」準則,及重新檢討有關規劃,並已約見發展局。
環團認為,蓮麻坑已預留鄉村發展地帶建屋,沒理由再把蓮麻坑河兩岸緩衝區變為復建或興建丁屋的土地儲備,更擔心建屋隨之而來是為防洪而實施的河道化工程,將嚴重影響蓮麻坑河的水質。
事實上,2公里長的蓮麻坑河,和有千隻蝙蝠棲身的蓮麻坑鉛礦洞,是蓮麻坑最具生態價值的地方(見另文——郊遊發燒友 盼可窺探「蝙蝠洞」),被劃作「具特殊科學價值地點」(SSSI)。至於兩旁約9公頃土地,最初也曾被建議劃為「具特殊科學價值地點」,但後來當局認為「自然保育區」也足以作為村落間緩衝區。
由於「自然保育區」同樣受發展限制,既不能建屋,亦不能耕種,居民強烈反對,更揚言會「封村」抗議。如今當局將「自然保育區」降格為「綠化地帶」,有關規劃發展圖現只待行政長官最後拍板。
漁護署︰生態價值不高
世界自然基金會香港分會環境保護經理梁士倫指,河岸帶不僅是一個緩衝區,亦都是河流生態一部分,「不能切割來看」,若要保護具特殊科學價值的河流,就不能破壞河岸一帶的生態。
綠色力量保育及教育經理胡麗恩指,河兩旁准耕種,令人擔心農耕用化學物料會污染河流。她指降格「是政治決定,沒有科學理據支持。」
不過,蓮麻坑前村長葉秋平反對政府任何規劃,「應該由我們自己人話事,又不會填了它(指蓮麻坑河)!」擔心保育後「種甚麼也不行」。
城規會回應指出,9月8日的會議上,考慮到漁農自然護理署已確認緩衝區生態價值不高,加上緩衝區內已有發展項目,委員集體決定把該緩衝區劃為「綠化地帶」,又強調該區的小型屋宇發展,仍要向城規會提出規劃申請。
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