袁國強「兵行險着」解困?

(綜合報道)(星島日報報道)律政司司長袁國強昨日承認,已向終審法院就外傭居港權案請求法院考慮提請人大常委會釋法,政圈及法律界中人都在議論,究竟袁國強這招是否高招?終院最終又會否如袁國強所願提請釋法?若果袁國強的如意算盤打不響,情況僵持,那政府又是否留有後着自行提請人大釋法?若果會,那政府為何不乾脆自行提請釋法免去不明朗因素? 袁國強出任律政司司長後,如何以法律途徑處理雙非成為他的頭痛問題。特首梁振英一直提出希望從本地法律層面解決問題,可是,法律界人士都知道,在終院作出終審判決後,要以本地立法推翻終院判決勢必引起法律界大風暴;前律政司梁愛詩提出由港府主動提請人大釋法的方案,律政司亦會成為法律界的「公敵」。對於袁國強而言,上述兩個方法都並不易行。今次他借外傭案,向終院要求向人大常委會就九九年的釋法範圍作為澄清,若獲得終院接納,就可以為他解決一個「燙手山芋」,避免自己陷於政治困境。 效剛果案照辦煮碗 法律界人士指,也許袁國強看到上次剛果案,終審法院也自行提請人大常委,所以食髓知味,希望可照辦煮碗,將個波交終院,讓終院自行向人大常委提請。不過,他指剛果案畢竟與外傭案不同,剛果案涉及外交政策,是中央管轄範圍,根據《基本法》一五八條第三款,終院「大條道理」可向人大常委會提請釋法,但即使如此,終院在剛果案釋法一事上依然有極大爭議。今次涉及的是外傭案,既非中央政府管理的事務,又非中央和香港特別行政區關係,牌面上根本看不到終院會向人大常委會提請。 有資深大狀指出,律政司作為訴訟一方,當然有權提出陳詞,但訴訟的另一方同樣有強而有力的理據作出反駁;尤其是今次訴訟涉及終審法院的司法權限問題,袁國強要贏這一場仗並不容易。現在的問題是,若然最終法院不接受律政司的請求,雙非問題始終未能解決,屆時,港府若再向人大常委會提出釋法,政治上會否更為困難呢?