18區議會獲一次性20億撥款

(綜合報道)(星島日報報道)特首梁振英將於下周三宣讀他任內首份《施政報告》。據了解，政府將預留二十億元撥款予各區區議會，建設一至兩項大型工程，又或資助區內活動，以落實他政綱中提到，提升區議會職能的承諾，體現「地區問題，地區解決；地區機遇，地區把握。」但據悉，每區一億元的撥款只屬一次性措施，不代表每年也有同樣撥款，而超過二千一百萬元的地區工程，區議會同樣要回到立法會財務委員會申請撥款。 據悉，《施政報告》中會預留二十億元予十八區區議會，興建「亮點工程」，每區可分得一億元，餘下兩億會預留為中央日後支援各區工程之用。區議會可自行決定如何使用該撥款，而不用再向民政總署排隊申請撥款興建地區項目；但如超過二千一百萬元的工程，就要向立法會財委會申請撥款，工程也要按既定程序招標，預料可較原先程序快一至兩年上馬，但日後工程的營運費用，就可能要由區議會自行籌募。而撥款也不限興建地標工程，也可以資助活動，全由區議會自決。 灣仔區議會主席孫啟昌透露，民政專員在去年十二月時曾向各區議會主席探討撥款意見。他指，以灣仔區議會為例，每年用於規劃上的撥款約為一千一百萬元，但如規劃用了三百萬元，今年只能獲一百萬元資助，其餘二百萬元則要待下年才撥款，區議會現金流不足；而且超過二千萬元的工程，又要回到立法會財委會申請撥款，地區要興建較大型的工程時，就舉步維艱。 每區一億元撥款，孫啟昌指可使用在硬件或軟件上，靈活性大，可配合地區需要項目，他個人贊同建議。但據他理據，一億元只是一次性措施，「我們每年使用約一千一百萬元，如每年再撥一億元，就差不多十倍了」。他強調，政府不能單以一億元撥款，就當履行了加強地區行政的競選承諾，而是要在日常工作中讓區議員有更大作為。他指過往市政局可指令政府部門執行工作，但現在就算民政專員及區議會同意某些政策，部門一樣可以帶他們「遊花園」。 黃大仙區區議會主席李德康也指，以過往做法，區議會的工程要交到政府中央，由不同地區、重要優次分編排，未必能配合地區需要。但元朗區議會周永勤就擔心，區議會興建了設施後，根本沒有餘錢管理維修；部分區議會有一黨獨大的情況，擔心計畫將會變成政黨的政績工程，最終變為大白象，未必能夠真正回應居民需要。 特首梁振英在其政綱中提到會盡快實施十五年免費教育。據了解，他會在《施政報告》中宣布設立一個獨立委員會，研究推行十五年免費教育。而在特殊教育方面，他也會宣布撥款數百萬元改善學校設備，但實質數額就需等到《財政預算案》才可落實。 過去政府大手投資教育，據了解，《施政報告》在教育方面着墨不多，希望可以休養生息。但因為梁振英的政綱裏表明會盡快實施十五年免費教育，故《施政報告》中也會宣布成立一個獨立委會，研究推行十五年免費教育。 特殊教育方面，當局會預留數百萬元予學校改善設備。教育局在國民教育一役後，將全力處理特殊教育問題，局方已到特殊學校收集資料，了解特殊學校教生需要。 但關注特殊教育發展的工黨立法會張超雄就表示，如政府願撥更多資源予特殊教育，他當然歡迎。但撥款改善設施不是對症下藥的做法，現在特殊教育要需要的，是改善校舍、加強小班教學。他以位於李鄭屋的慈恩學校為例，該校校舍已達五十年樓齡，照顧的都是嚴重需要的學生，八成以上要坐輪椅，但校舍卻沒有足夠無障礙設施，令他們轉堂時動輒要三十分鐘。 而三三四改制時，也令不少學校縮班及減少科目選擇，特殊教育學校一直爭取更多人手資源，讓學校能改善小班教學的比例，「現在輕度的有少許改善，但中度及嚴重的就沒有消息。」他期望政府能在特殊教育問題上，能在制度上作檢討。