釣島爭議降溫　共同開發抬頭

(綜合報道)

日本海上保安廳巡邏艦撞沉台灣漁船「聯合號」，引起新一輪的釣魚台列島主權風波，擾攘數日之後，即顯降溫之勢，原因是海峽兩岸和日本都不希望讓這爭議破壞東海的穩定局面。中國已故領袖鄧小平提出的「擱置爭議，共同開發」，始終是對三方最為有利的務實發展方向。

　　在這最新一輪的爭議中，各方聚焦於就任台灣總統未足一個月的馬英九身上。他的前兩任李登輝和陳水扁，基於推動台灣獨立的議程，要討好日本支持其對抗大陸，在多次台灣漁民在釣魚台海域作業被日艦拘禁罰款的事件中，都態度軟弱。馬英九則早在留學美國期間，曾是捍衞釣魚台運動的積極分子，今次是首次有台灣漁船被日艦撞沉，大家都藉此探測馬英九對日關係的態度。

　　馬英九續倚賴美日支持

　　台灣當局本來不欲這宗事件構成嚴重外交衝突，事發日外交部更打電話阻止海岸巡防署艦隻進入釣魚台海域。一經曝光，朝野均抨擊為「喪權辱國」。政府態度突轉強硬，除發表聲明重申主權外，還要日本放人、賠償、道歉，更「召回」駐日代表。

　　日本政府發表事件調查報告，指艦艇和漁船雙方皆有過失，先是放走當日救起的漁船船長回台灣，後來更派駐台代表去船長家裏表示願意賠償，並對事件表示「遺憾」。台灣當局得此下台階，語氣明顯放軟，對召回代表之事算做抗議還是討論策略，採取模糊化策略。之前同意派戰鬥力最強的紀德艦載送立法委員到現場海域宣示主權，也降級為拉法葉艦，明眼人都看得出這次行動，只會是回應民眾情緒的「政治騷」。

　　馬英九對日，不會像李登輝般卑躬屈膝，但仍然希望保持友好關係，在對華關係與對美日關係之間搞好平衡，既開拓大陸市場，又讓美日繼續在經濟和國際上為台灣撐腰。這樣最符合台灣利益。

　　免風波擴大屬官方共識

　　至於日本，首相福田康夫內閣因為內政問題，近日在民調中的支持率跌至不足兩成的低點，他的強項是對華友好，不欲在釣魚台問題上橫生枝節，掀起外交風波。上月中國國家主席胡錦濤訪日，與福田康夫簽署了中日第四份協議文件，全面推進戰略互惠關係。福田康夫更透露東海油田開發問題取得重大進展，盡快解決。

　　釣魚台主權爭議，關係到中日海上邊界的劃分和東海油田的開發權。中日都倚賴能源進口，油價高企，開發東海油田對雙方都有利。北京在今次日艦撞沉「聯合號」事件上循例抗議一番，但沒有節外生枝。台灣海基會董事長江丙坤上星期訪問北京，也與海協會會長陳雲林討論兩岸石油公司合作勘探東海油田的問題。

　　台灣民間保釣人士已展開新一輪出海宣示主權行動，只要民間暗湧不被激發成掀然大波，兩岸和日本政府都不會偏離「擱置主權爭議，共同開發」的互利方向。