理性論政　是好議員基本條件

(綜合報道)

立法會選舉昨日開始接受提名，標誌着新一輪選戰正式揭幕。不少政黨至今的宣傳攻勢，都以民生作為主要議題，政府也在這背景下公布一百一十億元紓困措施。「是經濟啊，蠢材！」這句前美國總統克林頓的競選名言，獲不少投身今次選舉的本港政治人物奉為圭臬。

　　比起上次立法會選舉的政黨宣傳，今屆的政治議題分量輕得多。二○○四年的那次選舉，選民主要受到兩方面的拉力影響，一面是沙士及《基本法》二十三條立法的陰影，另一面是中央開放自由行刺激經濟等措施，演變成對政府施政的一次信任投票。今年政治議題不再吃香，各式各樣的民生訴求走到前台，當中的領銜主角是市民有切膚之痛的通脹。

　　新一屆立法會不但要處理眾多關於民生方面的事務，也會在本港政制民主進程上擔任關鍵角色，包括如何在議席和選舉安排上為日後的行政長官和議會全面普選鋪路。不過，由於中央已經表明計畫讓本港在二○一七年普選行政長官，隨後全面普選立法會議員，今次各候選人已經不能以「爭取普選」的簡單口號作為競選亮點。要讓選民一聽就明白，起共鳴，莫如民生口號。

　　政治爭拗 今屆料難炒熱

　　這陣子，涉及各式各樣民生議題的請願多了。參考過去議會選舉經驗，部分請願照片會出現在候選人的單張材料。各類群體有各自不同的訴求，候選人要找來最大公約數以收最廣的宣傳效果，莫如由基層到中產普遍關心的通脹議題。

　　當港府考慮撥款百億元以協助四川一帶地震災區重建時，有政治人物提出為何不出錢打救備受通脹肆虐的港人，刻意把兩項本來毫不相干的議題扯在一起，此舉或許就是想藉此爭取選民注意。

　　本港庫房有可觀盈餘，賑災和支援本地基層，不是一個零和遊戲，如果社會認為賑災和支援本地基層都有需要做，庫房絕對可以同時進行。同樣地，如果社會認為任何一樣沒有需要，根本不需要捆綁起來處理。在外國議會，捆綁議案經常出現，兩條風馬牛不相及的議案，同時會一起表決，此舉是政黨之間作為利益交換，但從議政論政的質素去看，類似做法有時相當荒謬，甚至令到一些惡法因為成功依附重大法案而過了關。

　　議員質素 選民投票決定

　　近年議會出現訴諸群眾的情緒，多於理性衡量問題，另一個表現是對重視議案討論的議員重視不足。政黨選舉策略上講求明星效應，以形象拉票蓋過實幹拉票，懂得做騷的政治人物容易贏得議席，而真正幹實事的人物卻陷於在選舉中被淘汰的危機。過去議會中總有一些檢視草案非常細緻的「bill王」，但這種重視審視議案能力的情況似不復見，令人擔心將來選出來的議員，其議政水平和審議法例草案的能力，如何獲得保證？

　　議員服務市民有不同角色，包括代市民爭取權益，監察政府、草議法案等，各種工作不宜畸輕畸重或者偏廢，而應以理性態度平衡利益。

　　作為選舉產生的議員，無論循功能組別抑或直選產生，都不可能不重視選票，所以選民的水平決定議員的表現，如何確保本港在步向全面普選時，政治人物為民爭利而又保持高水平縱觀全局的議政質素，達成優質民主，是今次立法會選舉以至本港政制發展另一個值得關注的重點。