兩新移民挑戰綜援申請資格 指歧視未住滿7年非永久居民 申司法覆核

【明報專訊】兩名下嫁港人後來港定居的內地婦人，日前入稟申請司法覆核，挑戰社署限制綜援申請人須在港住滿7年的永久居民之規例，兩名婦人因未符上述資格而被拒發綜援，指上述規定歧視非永久居民，違反《基本法》和《人權法》。

來港兩月 即遭丈夫拋棄

兩名申請人為45歲的陳海菊和58歲的孔允明。陳婦早年下嫁港人並育有一子，但06年來港定居後兩個月即遭丈夫拋棄，無依無靠下甚至一度露宿天橋底及入住庇護中心。

去年3月陳申請綜援，指在婚姻打擊、失業和適應困難下，出現抑鬱，並因久病以致不能工作，但社署以她來港不足7年為由拒絕，其間只在綜合家庭服務中心的評估下酌情向她發放半年綜援金。

來港團聚 翌日丈夫身亡

孔婦於03年下嫁較其年長18年的港人，05年來港團聚，惟其丈夫於她抵埗翌日身亡，江自此被趕離丈夫的公屋單位，及後在香港社區組織安排下到旺角花園街居住，靠當散工為生，月入約1000元。

申請書指出，有關規定歧視本港非永久居民，但根據《基本法》第24條「香港居民」乃指永久及非永久居民，兩者均可享有社會福利，《人權法》亦保障公民的平等待遇權利。

指劃分非永久居民不合理

申請書續指出，政府認為要劃分永久及非永久香港居民，目的是鼓勵新移民尋找工作，以防止新移民一心來港領綜援；此外社會仍有其他津貼，社署署長有酌情權作豁免。惟申請人指劃分並不合理，因為政府仍有其他方法阻止一心領綜援的新移民，而社會是否有其他資助，與是否提供綜援予新移民無關。

【入稟編號：HCAL126&127/08】