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聯國調查﹕港貧富懸殊亞洲之最

(明報)2008年10月25日 星期六 05:05

【明報專訊】聯合國一份最新報告顯示,香港是亞洲城市中貧富懸殊程度最嚴重的地區。報告指出,反映本港貧富懸殊的「堅尼系數」高達0.53,這系數不單超越了0.4的警戒線,亦遠高於歐美國家和所有亞洲主要城市。報告又關注到財富不均加上全球信貸危機,恐怕愈來愈多人要住貧民區,若各地政府未適當處理,可能引發局勢不穩。

港系數0.53 超警戒線

港大社工及社會行政學系講座教授周永新認為,要改善本港貧富懸殊,必須改善人口質素,如增加輸入專才,並增加供低學歷技術人士的工作機會,政府昨晚表示,仍未收到詳細報告,暫未有回應。

堅尼系數由0至1,數字愈接近1,反映社會貧富懸殊及財富不均情况愈嚴重。據聯合國人類住區規劃署發布的《08/09年度世界城市狀况》報告顯示,在各發展中地區,亞洲各國是最傾向平等的地區,其平均堅尼系數只有0.39,但香港卻達0.53,財富不均程度是亞洲城市中最嚴重,其他貧富懸殊較嚴重亞洲城市包括新德里和胡志明市等。

至於中國,雖然北京的堅尼系數只有0.22,乃全球最低,但中國沿海華東地區人均收入遠超西部農郊;最早發展的經濟特區深圳,貧富懸殊已經與曼谷和馬尼拉相若。至於全球最平等城市,則集中在歐洲,其堅尼系數多在0.3以下。

聯合國副秘書長兼人類住區規劃署執行總監迪拜珠卡特別指出,在現時金融海嘯直捲全球之下,會造成「住宅危機」,令許多國家的人民被迫無屋可住;而收入差距擴大,亦會造成嚴重社會問題。

以40多歲的江女士為例,她與女兒相依為命、家住深水埗唐樓,雖然有工作,但每月家庭月入連綜援只有2300多元,連基本溫飽亦成疑問。類似她這種辛苦工作卻仍入不敷支的家庭,在港並非罕見。社聯早前引用統計處數字,估計07年本港有約20萬在職貧窮戶,他們當中約有4%的月入只得2000元以下,特區政府最近亦正在研究立法引入最低工資,保障低收入家庭。

社區組織協會主任何喜華認為,本港堅尼系統亞洲「稱冠」,反映特區政府並無認真發展本土經濟。他批評本港只着重金融業發展,令財富只能集中在小部人手中,窮人難受惠,而癥結是政府官員根本不覺得貧富懸殊是大問題。

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