曾蔭權打倒10日前的我 短期之便勢令民粹抬頭

【明報專訊】行政長官曾蔭權昨日打倒10日前的我，就生果金政策作一百八十度轉變，事態顯示他再一次用派錢手段來化解自己所面對的政治困境，這種施政方式，勢必令香港社會更由民粹主導。我們深怕經此一役，聚衆向政府施壓爭取利益的事，將會層出不窮；此外，事件再次顯露了政府施政決策的粗疏，既反覆不定又出爾反爾，這不但有損政府管治威信，也使民眾期盼政府施政穩定的信心大失。

生果金一律加到1000元

特首慷納稅人之慨

上周三（15日）曾蔭權發表施政報告，認同高齡津貼（俗稱生果金）增加至1000元，但建議要引入資產和入息審查，惹來長者強烈反彈，多個團體和政黨組織長者明日參與大遊行，反對審查機制。群情洶湧，曾蔭權真箇面對很大政治壓力。過去數天，他與相關官員都在為建議辯護，說未有定案，待年底檢討結果才有決定，要以時間換取空間。但是，昨日曾蔭權突然宣布擱置審查機制的建議，並在原有機制不變情况下，一律把生果金加到1000元。

現時年齡屆乎65至69歲的長者，若申領生果金，須經過審查，合資格者才可領取625元，關於這部分，要求增加的呼聲並不強烈，長者、團體和政黨爭取的，是年滿70歲長者都可領取的生果金，由705元增至1000元。曾蔭權現在一律加到1000元，是十分慷慨的決定。曾蔭權過去抗拒增加生果金，一直以政府必須有效運用有限的資源為由，表示隨着本港人口老化，若大幅增加生果金，政府財政不可能負擔。但是言猶在耳，連長者未強烈要求的部分，曾蔭權也一併奉送。這明顯是慷納稅人之慨。

昨日，政圈的主流分析均認為，曾特首今次轉軚是因為他提出審查機制激怒了長者，因此為了擺脫政治困境，於是以超額派錢壓住反對聲音，化解壓力。這種分析很有市場，因為早在今年7月間，曾蔭權也曾罕有地在財政預算案以外，耗用超過110億元，提出10項所謂利民紓困措施，當時已有人懷疑他是假利民紓困之名，挽救自己和政府民望插水為實。以派錢化解政治困境，本質上道德正當性有問題，也為日後公共財政帶來沉重負擔，我們盼望曾蔭權不應該再率性而行，要正派管治，否則香港的財政儲備危矣。

吵鬧孩子有糖吃

朝野現「理性黃昏」苗頭

曾蔭權昨日說提出審查機制建議，原意希望社會作出理性的政策討論，但是被感性的反應完全蓋過了。言下之意，他怪責社會不夠理性。其實，本港社會民粹抬頭，少講理性的氛圍，政府和立法會均有一定責任。這幾年來，社會上有一種「共識」，就是吵鬧的孩子有糖吃。例如去年政府政策向公務員傾斜，較大幅度加薪和提高起薪點，即時激起了醫護人員、社工等不滿，紛紛採取集會、遊行等行動爭取，最終政府屈服了，同樣也是以派錢解決；又例如政府原本極力抗拒寬免柴油稅，但是今年6月，運輸業者把拖架停在中環鬧市阻塞交通，政府便又屈服，寬免了柴油稅。

立法會議員要向選民交代，所以動輒以選民的短期利益作為主要考量。儘管我們很不同意這種取態，但這已是難以改變的選舉政治現實。在這種形勢下，政府作為社會整體利益的最後捍衛者，就更必須有所堅持，否則當政府也變得民粹，不再堅持原則，見聚衆就腳軟，只會鼓動更多政客不作理性討論，只求聚衆施壓。派錢解困，只能收一時之效，久而久之，必然慾壑難填。政府必須改變這種施政取態，按既定政策原則辦事，才是長治久安之途。目下香港在朝、在野，都已經出現「理性黃昏」的苗頭，且看朝野會否警覺，並以切實行動來匡正歪風，使社會互動重回正軌，否則會徹底動搖香港長治久安的根基。

曾蔭權這次轉軚，還有一點值得討論，就是政府的決策質素粗疏，今年以來已經常出現多次事故。例如招聘副局長和政治助理事件，其黑箱作業和雙重標準遭到廣泛質疑，政府後來應付輿情的手法也拙劣至極。就算是耗費巨資的10項利民紓困措施，在豁免外傭稅方面，卻給僱主和外傭帶來困擾，最後要加碼才得以解決。

決策粗疏執行拙劣

認真反省免重蹈覆轍

今次生果金事件，據知政府高層也承認忽略了社會仍沒有條件討論這類深層次矛盾，另外是對長者反應敏感度不足。令人不解的是，生果金政策並非突發事件，已經醞釀良久，政府如果做過足夠調查研究，應該可以掌握社會脈搏，不致如此脫離群衆。如果政府無做足夠資料蒐集和民情評估，貿然推出，現在碰釘子就不出奇了。至於真正問題在哪，只有局中人才能回答，因此我們希望政府高層能夠自我反省，以免日後重蹈覆轍。

曾蔭權鼓勵理性討論，相信無人會反對，但是必須由曾蔭權和政府做起，首要是他們堅持理性任事，使社會知道憑民粹、聚衆鬧事，肯定不會得到好處，這樣才有希望逐步建立理性的討論氛圍。屆時，即使有部分立法會議員繼續「搞激」，他們也不會得到社會大多數的支持。捨此途而行，香港根基危矣。