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學資處被拖欠50億元挨轟

(明報)2009年11月25日 星期三 12:20

審計署長今日指出,學生資助辦事處審核錯誤率偏高,且追還拖欠貸款不力,未清還貸款總額近50億元。

審計署長第五十三號報告書指出,學生拖欠還款日益增加,截至今年3月底,共有13萬7407個還款帳戶,涉及尚未清還的本金合共49.758億元,審計署建議學資處加快把拖欠個案和12年追款時效期限即將屆滿的個案,轉交律政司採取法律行動。

審計署又指出,學生資助辦事處就06/07至08/ 09 學年的申請進行覆檢的結果顯示,資助專上課程學生資助計劃審核錯誤率,高達10.2%, 而專上學生資助計劃的審核錯誤率則為7.1%,同時,每月覆檢發現的審核錯誤率,較年終覆檢發現的審核錯誤率低很多。

因此審計署建議學生資助辦事處監督應調查審核錯誤率偏高的原因, 並採取措施提高審核工作的成效; 以及全面檢討每月和年終覆檢。

審計署並發現,在07/08年度申請個案中, 有394宗個案在核證階段發現不符事實,但只有18宗(5%)轉交警方調查。

審計署建議學生資助辦事處監督應採取更積極的措施, 防止申請人在申請時提供失實或不齊備的資料,以及加強懲罰措施,以提高其成效, 例如精簡程序以加快把個案轉交警方。

審計署又指出,政府在1987/88年度對經家庭入息審查的學生貸款收取固定年利率2.5%的利息,多年來利率一直維持不變。審計署認為,還款能力取決於多項因素,例如貸款額、借款人畢業後是否就業、薪酬水平等。自1987年以來, 這些因素可能已隨時日而改變。審計署建議學生資助辦事處監督應重新研究借款人的還款能力。

審計署並指出,截至今年3月31日, 貸款計劃的總累積虧損達2.55億元, 主要來自擴展的免入息審查貸款計劃。擴展的免入息審查貸款計劃的拖欠還款比率為17 .2%,審計署建議學生資助辦事處監督應考慮採用不同的風險調整系數利率,以處理不同貸款計劃的不同信貸風險程度。

報告指出,學生資助辦事處監督同意審計署的建議。

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