《地方人物誌》興福里許銘良以長輩的心 推動在地化、社區化老人照護系統

體格高大壯碩、待人謙和有禮、和藹可親，是興福里許銘良里長給人的第一印象，從經營體育用品店到走入社區服務，為何在人生的壯年時期，選擇服務鄉里擔任里長？風向新聞祕書長曾獻瑩帶領風向記者走訪興福里，帶讀者一起了解。

許厝興福子弟 從小到大服務鄉里

「我們興福里有非常多人姓許，以前這裡叫十五份許厝，」許銘良向我們介紹，他在興福里土生土長，興福里就是他的家。

清朝乾隆中葉，一群來自福建省的農民，從大陸來到台灣開墾，落腳在今天台北市的景美。其中，高家、許家、蘇家、劉家在景美地區紮根兩百年，見證台灣經歷清領時期、日治時期到民國時期，也見證了從農業社會轉到工商業社會的一代。

許銘良說，景美在以前是台北市的邊緣，田地很多，包括私立靜心小學校區，在當時也是一片農田。爺爺務農，爸爸則是做生意開雜貨店，賣魚也賣雞。

許銘良回憶道，以前的雜貨店，孩子都要幫忙送貨，一通電話來要幾包米就給他送過去，他從小就幫忙送東西，提升了附近的鄰居對他的熟悉度。街坊鄰居、許多長輩看著他們一家五個小孩長大，許銘良認為這一點對他在地服務、以及投身里長選舉很有幫助。

許銘良的父親是一位非常有創意的生意人，也很喜歡料理，開雜貨店的時候就時常開發一些在當時是非常新潮的食物：冷凍的小籠包這些在當時還沒多少人知道的食品，已經出現在許家的店內銷售。

談到家裡管教的氛圍，許銘良說：「我們家是傳統嚴格型。」爸爸的要求非常嚴格，最重要的標準是「絕對不能做壞事」，許里長分享說，老一代的覺得小孩子要管好，沒教好，長大做壞事就完了。「不過，那個時候的爸爸雖然口頭上不會跟我們小孩子說好聽話，但是他對我們的生活是非常細心地照顧。」許銘良懷念道。

家族當中，許銘良的伯父擔任了二十多年的里長，也是地方領袖、許氏祠堂的祭祀公業管理人，許銘良表示，那個時代的里長是非常有份量的，伯父的形象從小就刻劃在許銘良的心中，樹立了榜樣，也埋下了日後他服務鄉里的種子。

看見里長一職的寶貴價值 許銘良中年轉職

出社會後，許銘良上班、結婚、生子、創業……這樣看似平凡的生活，好像日子也可以這麼一直持續下去；直到有一次，許家後巷污水下水道的施工出現狀況，這才讓許銘良的人生有了一百八十度的改變。

當時，原本施工單位要求當地居民的巷道左右各退75公分，造成街坊鄰居很大的困擾，後來經過老里長爭取、協調，改為轉由地下施工，這才解除了居民使用空間被縮減的危機。許銘良發現，原來里長可以為鄉親做不少事啊！當老百姓要去爭取自己的權利時，里長通常就是代表民眾跟政府協調的第一線，是減少政府擾民政策的調和者。

許銘良表示，還有另一種天井式住宅，將化糞池或污水處理設施設置於中央天井的地坪內。當這種住宅接用污水下水道時，必須協調一樓的其中一戶，同意從那戶的室內進行地坪開挖，以便將中央天井內的各管線納入污水下水道系統中，導致接管工程不易推動。

許銘良解釋說：「沒有接污水下水道，雜排的汙水都進到天井，氣味難聞。接通污水下水道之後，這部分問題會有很大的改善。但是，若沒有人願意把家裡的空間讓出來施工，那麼接通下水道的工程就變得滯礙難行。通常，這樣的協調工作也常落在里長身上。

默默做事低調選舉 里長心聲：調解衝突最辛苦

談到選舉，許銘良用「默默選完」四個字來形容自己人生中第一場選戰。他跟妹妹才兩個人，在里上逐門逐戶地按電鈴拜訪（俗稱的「爬樓梯」）、跟垃圾車……抱著單純踏實的心態，沒想到，老天爺給予服務里民的機會。

選上之後，許銘良一切都是從頭學起，他跟風向新聞團隊談到這些年擔任里長的甘苦談。許銘良認為，最辛苦的是調解人與人之間的衝突，像是很多鄰居樓上／樓下噪音或是漏水糾紛，或是有的民眾想要路邊停車格、但有的民眾想要的卻是人車分道……這類問題時常無解。許銘良以都市更新為例，往往是，費時曠日，絕大多數住戶都同意了，但如果有極少數住戶不同意，又無公權力介入協助，就不容易成功。

談到都市更新，許銘良認為，都更雖然會增加民眾的管理費或房屋稅，但是對個人或家庭而言，可以擁有更佳的居住品質，而且往往夾帶著房地產增值的正面效益，對於社區和整體環境而言，都更對於都市美化、整體社區營造都有非常大的助益。

社區節慶凝聚一心 里辦公室成為長輩的倚靠

對社區營造的凝聚力而言，里上的重頭戲不外乎元宵節、母親節、中秋節、重陽節……等重大節慶，興福里也不例外。許銘良說，舉辦各樣活動是希望里民常常出來走動、互動，增進鄰舍間彼此的情誼。他感慨地說：「現代社會大家常住在公寓大廈，鄰居之間可能每天共用一個樓梯都還不太熟。」話鋒一轉，里長又說：「辦社區活動，可以讓街坊鄰居一起出來參加活動、出遊，有時同桌吃飯，可以增加熟悉度、結交朋友，畢竟遠親不如近鄰，當過客不如多一個故鄉。」

許銘良講到，里上在今年發生過一件事，有一位罹患帕金森氏症的老伯伯在家中跌倒了，孫女兒一個人扶不起來，情急之下打電話給里長求助，鄰居也很熱心，大家前往幫忙，合力將老伯伯扶起來。

里上另有一位獨居老奶奶，有一天居家照護員在門口按電鈴，沒有人應門，繼續再按，聽到裡面好像有人出聲回應，但仍然沒人來開門。照護員趕緊通知里長和警方，開門後才發現，老人家跌坐在地上爬不起來。

談到興福里的老人家，許銘良對政府多有期待，他說，現今的世代少子化、高齡化，建議政府把閒置的空間、公共設施做調整，例如：老人日托的需求就相當的大，讓老人家白天出來上上課、共餐、走動走動，等到家人晚輩下班後再將老人家接回家，一來讓家裡的人出門後比較安心，二來也可以讓照顧者或被照顧的老人家都能鬆鬆心、喘口氣。

風向新聞秘書長曾獻瑩表示，台灣邁入高齡化社會，「安老」成了迫切需要面對的問題。老人家一般不喜歡去住養老中心，喜歡待在自己的家中，熟悉的親朋好友都在身旁，讓老人家身心靈也比較舒適安穩。許銘良里長提出「建立在地化、社區化的老人照護系統」的必要性，我們非常贊同，期望政府善用公有資源，有計劃的讓長者、幼兒得到照顧，青壯年工作人口得以安心拚經濟，讓大家生活能更加和諧安定。

（記者郭大衛／文山報導）