水果王國的美名與破口：中國打組合拳制裁，台灣如何走出農業困境？

（焦鈞，《水果政治學》、《走出島國農業困境》作者）

農業議題永遠不是政治人物思考的核心，然農業成為「問題」，卻往往都是因為政治（或政治人物）而起。遠的不說，今年2月爆發的俄烏戰爭，人們才警覺到，原來因俄軍封鎖烏克蘭港口使得小麥出口受阻，將導致全球糧食價格上漲，進而引發通貨膨脹危機。

如果烏克蘭離我們太遙遠，那麼這個月初訪台的美國眾議院議長佩洛西，除了引爆第四次台海危機外，中共對台系統接連出招，再次禁止台灣生鮮農水產品進口，包含暫停超過2000筆的台灣食品輸中，並以在台灣柑橘類水果「檢出大洋臀紋粉蚧」為由也暫停進口；此外，同遭波及的另有冰鮮白帶魚與凍竹莢魚，而天然砂也遭中國商務部暫停出口台灣。

在中共祭出這一系列制裁手段後，其背後的政治意涵以及對兩岸經濟交流，會產生什麼樣的衝擊與影響，以及台灣將如何自處，特別是農業部門要有什麼樣的戰略布局，實有必要深入爬梳與探討。

「圍島」軍演若成新常態，台灣糧食安全現危機

農業發展首要之務是糧食安全。從全球化觀點，如何養活全球70億人口，如何避免糧食的全球供應「不患寡而患不均」，更是全球政治人物理應優先解決的課題。

把這樣的命題放在兩岸農業，顯得特別敏感與脆弱：這是因為，中國大陸不僅是台灣農產品最大的出口市場，從此次佩洛西訪台後解放軍進行的軍演課目觀察，更讓台灣人看清台灣被封鎖的高風險性，不僅僅只是能源一項，極度仰賴糧食進口的台灣，必須要有高度的全民憂患意識，切不可再認為台灣是一個豐食無虞的寶島。

回到此次中共軍演，圍島作戰直接影響到台灣能源進口，但多數人不解的是，這和農業有何關係？

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