積蓄唔夠買年金 長者寧留錢傍身

公共年金計劃的爭議不斷，外界質疑港府只為高收入人士着想。勞工及福利局局長羅致光昨反駁指，計劃入門金額為5萬元，目標群組明顯是低收入的退休人士。目前全港逾4,000人已購買公共年金，且同時領取長者生活津貼，他相信長遠強積金制度改善，需透過年金與長生津配合的退休人士，比例會逐步減少。惟有學者批評，年金發放金額多寡，取決於投保金額，重申對積蓄少的退休人士毫無吸引力，寧願把積蓄傍身應急。

羅致光昨發表網誌指，香港年金公司於2018年推出年金計劃時，入門為5萬元，目標群組明顯是低收入的退休人士。後來上限由100萬元上調至300萬元，才照顧中、高收入人士的需要。此外，他早年提交政府有關倡議成立公共年金的文件，重點都是如何協助低收入至中收入人士退休生活，完全沒有提及高收入人士。

逾4000人領長生津兼買年金

羅指，截至今年9月底，共4,065人領取長者生活津貼同時有購買公共年金，當中26.7%是單身人士；31.2%是夫妻其中一人購買；其餘42.1%則是兩夫婦均有購買。過半數人的年金本金為30萬元以下，逾20%人本金是少於10萬元。

就政府將優化長生津制度，羅表示，按去年退休人士平均領取34萬元強積金，粗略計算，過半數人士如沒有太多積蓄，其總資產都不會超過資產上限。他以65歲男士為例，退休積蓄加上強積金合共50萬元，可保留35萬元現金，其餘15萬元則購買公共年金，每月領取870元年金，同時又符合資格，月領3,815元長者生活津貼。

強積金成立逾20載 稱未成熟

羅續說，強積金成立至今只有約21年，未算成熟，到2040年才算是較為成熟。當局還要取消強積金「對沖」安排，及推行「積金易」平台，以減低強積金管理成本。他相信，相關制度日後不斷改善，需要透過年金與長生津配合的退休人士，比例上會逐步減少。

65歲或以上 40萬人屬貧窮

但港大社會工作及社會行政學系教授葉兆輝認為，目前全港有近40萬名65歲及以上的貧窮長者，貧窮率為32%，形容計劃對這批長者「無乜用」。若閒錢只有十餘萬元，寧願把積蓄傍身應急。

浸會大學財務及決策學系副教授麥萃才指，據世界銀行提出的退休保障5大支柱，年金屬於自願性儲蓄，連同社會保障等，認為「有多個保障始終是好事」。惟貧窮長者未必有多餘錢。相反，中高收入退休人士更受惠，購買高額年金，每月回報多達兩萬多元，兼可享長生津。