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耗15年協商 聯合國通過歷史性協議《公海條約》 主席激動落淚 7年內護全球30%海洋

經過15年的協商,聯合國於美東時間3月4日晚間,終於達成保護世界海洋的歷史性協議《公海條約(The High Seas Treaty)》,超過100個國家同意,將在2030年以前,將全球30%的海域納入保護區,以保護和復育海洋自然生物。新加坡自2018年9月起便主持這項協議的談判,成果得來不易,擔任會議主席的新加坡海洋和海洋法問題大使陳惠菁(Rena Lee)一宣布,全場的各國代表立刻起立鼓掌,而陳惠菁也克制不住激動情緒,掩面哭泣。

公海是覆蓋將近半個地球的重要寶藏,不過保護公海一事,卻因為各國對經費來源、漁權和海洋生物資源分配等問題談不攏。這次終於在美中等大國合作下完成,是繼40年前的《聯合國海洋法公約(the UN Convention on the Law of the Sea)》之後,聯合國再一次對保護海洋踏出一大步,國際環保團體對於這項協議也感到相當振奮。

依據《公海條約》,2030年以前,將把全球30%的海域納入保護區,在新保護區內,將限制捕魚量、船運航線,以及剝削海洋活動,例如深海採礦,亦即在海面200公尺以下的海床採礦域,目前只有1.2%的公海受到保護。環保團體關切深海採礦可能干擾海洋生物的繁殖地、製造噪音汙染、對海洋生物造成毒害。

綠色和平組織(Greenpeace)指出,如果要達成《公海條約》的目標,在2030年之前,每年至少要有1100萬平方公里的海域被畫入保護區,這將會是一大挑戰。