不怕草案太短 只懼稅改一場空

【經濟日報專訊】特朗普政府一直強調的美國史上最大稅務改革計劃,最終只是一份短短250字的內容要點,其實一點也不令人意外,甚至非常切合總統先生的處事作風。 大家看過《飛黃騰達》的話,應該觀察到特朗普缺乏耐性的特點。有曾經與他交手的人更透露,這位周六將就任總統100天的地產大亨,向來對長篇大論的計劃書嗤之以鼻,更規定下屬向他提交建議或文件時,必須於一頁A4內清楚交代。最佳助證是其長女伊萬卡,說過好的履歷表只需要一頁便夠。 特朗普缺耐性 只求計劃書精簡 因此,站在滿足總統大老闆需要的角度,財長姆欽這份稅改計劃,無疑可輕易取得A級評價,以至成為同僚們的模範。不過,要求知道更多的市場及傳媒,自然有截然不同的看法。 對於這種影響未來多年的宏圖大計,分析師為了及早作出投資部署,當然希望有更多掌握;早前中國的雄安發展大計,實是最佳例子。市場周三反應不算太大,主因已領教過特班子獨樹一幟的行事方式,更有分析師指如此精簡的計劃書,早在意料之內,甚麼內容太少或缺乏驚喜的批評,根本只是借機沽貨套利的藉口。 相對而言,特政府這份一字千金的稅改要點(以稅改將令10年稅收減少2萬億美元的最保守估算,實是每字價值80億美元),對媒體的衝擊相對更大,亦帶來更多口誅筆伐。這因記者們習慣了政府文件的長篇大論及陳腔濫調,而且再三翻閱後,往往很易找到官方願景或數據的一兩個謬誤,作為大做文章的題材。 刻意迴避問題 難逃趕交差猜疑 若特班子真的字字珠璣,解答到各界關心的疑問,字數再少也非問題。弊就弊在這份稅改要點只有大方向,卻沒有提出支持數據,以至對未來作專業預測;連姆欽其後主持的記者會,刻意迴避將嚴重衝擊美國經濟的兩大疑問,予人行事粗疏、為求趕及死綫前交差負面印象。 其一,何以沒提出美企境外盈利的滙回稅是多少?蘋果為首的美國巨企,多年來於境外囤積了逾20萬億美元盈利,而一眾企業管理層所等待的,就是特朗普處心積累推動的滙回稅,務求調回大部分資金以回購股份或增派股息。 目前美企要滙回境外盈利須按35%企業稅賦稅,若滙回稅稅率真如傳聞僅為10%,自然令它們「班資回朝」的誘因大增,即使只有一半資金返美,華府保守估計也一次過收到逾萬億美元稅款。 其二,如何填補大幅減稅的「收入黑洞」?或者,不說也知何以隻字不提,皆因又是特朗普政府一個不能說的秘密。那麼,赤字大增及債務進一步膨脹的問題呢?留待下任總統及政府處理便可。 總統先生曾自詡為債務之王,惟特班子稱以上問題是故意留白,實是講就無敵,做就有心無力的另一鐵證。說不定四年任期屆滿之時,稅改還是一場空。
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