中國加緊相關努力 有意加入本意是要將其拒於門外的貿易協定

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【彭博】-- 中國正在非公開情況下推動相關談判的進程,以期加入本意是要將其拒於門外並鞏固美國在亞太地區經濟地位和貿易關係的一項重要貿易協議。

澳大利亞、馬來西亞、紐西蘭、可能還有其他國家的官員已經與中方官員就全面與進步跨太平洋伙伴關係協定(CPTPP)的細節舉行了技術性會談。這是四個協定成員國知情官員透露的消息。由於沒有公開就此發表評論的授權,這些官員不願透露姓名。

中國2月份曾表示其與某些協定成員國舉行了非正式會談,但是沒有公佈具體細節。中國在準備提交加入申請方面進展到了哪一步目前還不清楚,但據上述知情官員稱,北京確實有意加入這一協定,多名官員認為中國國家主席習近平去年的相關言論表明了這種意圖。

這項跨太平洋伙伴關係協定是由美國提出的,初衷是要使其成為遏制中國不斷壯大經濟實力的一股力量,當時的美國總統歐巴馬2016年曾表示,制定該地區貿易規則的應當是美國而不是中國。他的繼任川普在2017年退出了這項協定,之後由日本牽頭修訂、重新命名並於次年促成了這項協定。

「我們已經做了很多的前期工作,也做了一些非正式的接觸,這方面的工作也在加緊,」中國商務部部長王文濤今年3月初曾經如此說。商務部沒有回覆尋求更多有關會談進展信息的請求。

許多CPTPP成員國都嚴重依賴對華貿易,但一些國家對中國的看法可能會加大中國加入該協定的難度。勞工問題和國有企業問題等方面的關切,以及中美經濟對抗可能也會成為中國加入協定的潛在絆腳石。

以下是中國加入CPTPP可能面臨的各種障礙:

如果真的加入,中國將成為其中最大的經濟體,其在該地區的貿易和投資中心地位將得到進一步的鞏固。中國已經於去年成功牽頭促成了名為「區域全面經濟伙伴關係協定(RCEP)的另一項地區貿易協定,要想加入CPTPP,它就需作出更多的讓步以得到其他11個成員國的首肯,而其中的澳大利亞、加拿大、日本等美國盟友與中國的關係眼下正變得日益緊張CPTPP現有成員表示對新成員不會作出任何讓步。其中一個成員國的一位官員曾經表示,該協定並非中國可以任意挑選的零點菜單,而是一份由11個成員國共同準備的完整套餐源於中國與日本和南韓的一些歷史爭議,近年的中、日、韓三方會談並未取得多少進展。此外據一位知情高級官員透露,日本希望在與中國進行任何新的貿易會談之前先看看其兌現RCEP承諾的情況台灣問題會使情況變得更加複雜。台灣表示它已與所有11個CPTPP成員舉行了會談,並將在時機和條件成熟時正式申請加入該協定。台灣外交部長吳釗燮上個月曾表示,希望中國加入CPTPP的努力不會成為台灣加入該協定的障礙。中國反對台灣加入任何國際組織和協定雖然美國並非該協定成員,但在中國申請加入該協定問題上,美國的立場將是一個關鍵因素。許多CPTPP成員都是美國的盟友,而且仍然希望美國最終能夠重返這一協定。在是否接納中國這個問題上,這些成員國可能會推遲作出決定,以便觀察拜登治下的美國是否會再次改變主意

原文標題China Steps Up Efforts to Join Trade Pact Created to Exclude It

(新增文末中國加入CPTPP可能遇到的各種障礙)

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