中國化解能源危機的努力背後:電企買煤難 煤礦設法加快增產

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【彭博】-- 在內蒙古自治區鄂爾多斯市,無人機盤旋在擁堵的道路上空,交警試圖疏通數百輛等待運煤的卡車。很多車已經等候數日。

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這座最重要的煤炭樞紐之一交通受阻,展現了能源消費大國中國在緩解電力危機之際面臨的艱巨任務。電力危機不僅對關鍵行業形成掣肘,一些經濟學家警告稱對全球經濟成長也構成威脅。

一個多月以來,能源短缺問題席捲中國鋼鐵、鋁和水泥製造中心,煤炭價格漲勢驚人。即將到來的嚴冬勢將推升需求,為此,政府正採取非同尋常的干預措施。

這些措施包括恢復煤礦生產,扭轉近期向清潔能源使用和提高安全標準方向做出的轉型;取消旨在限制工業用戶電價的規定;在與澳大利亞和美國等國家貿易關係仍存在摩擦之際,考慮增加燃料進口。然而,這些措施看上去可能依然力度不夠。

延伸閱讀:中國為什麼會遭遇電力供應緊張以及其影響:QuickTake

中國政府還要求煤炭開采企業不惜一切代價提高產量,呼籲行業在四季度每天交付超過1200萬噸煤炭,相當於額外增加1億噸,大致是大宗商品巨頭嘉能可一年的生產量。

「中國可能面臨2010年以來最嚴重的冬季電力短缺局面,」花旗分析師Tracy Liao表示。「這將在今冬給中國和全球經濟帶來更高的滯脹風險和成長壓力,推升能源價格,導致大宗商品下游部門大規模減產。」

記者對煤炭交易員、煤礦工程師和政府官員的採訪彰顯出中國面臨的挑戰之艱巨。中國必須解決能源供應緊張問題,遏制價格瘋狂上漲,還要保持在實現長期氣候目標的軌道上。這些人士均要求匿名談論未公開的工作細節。

中國國家發改委與海關總署沒有立即回覆彭博尋求置評的傳真。

眼下的供應緊張局面並非誇大其詞。中國最大電力公司之一國家電投的高級管理人員及貴州代表在上月底與主要煤炭供應商中國神華能源進行了會談。要求供應300萬噸煤,但最終協議僅額外供應3萬噸。據知情人士透露,神華無法保證能增產到加大供應量。國家電投、中國神華和貴州省發改委沒有立即回覆彭博的置評請求。

其他地區電力公司的管理人員也在抓緊聯絡各礦商,以確保供應並達到政府對電廠存煤可用天數高於7天的要求。但即便是準備好接受天價的電力公司也吃了閉門羹,被告知沒有那麼多煤炭供應。

特斯拉周三在財報中表示,不斷的停電加劇了全球供應鏈挑戰。這家電動汽車製造商正提高上海工廠產量,該廠還沒有遭遇過直接停電。

促生產

內蒙古70多座煤礦的增產計畫本月獲得批准,政府要求11月之前完成相關工作。煤礦人員稱,通常需要數月完成的任務現在必須壓縮到幾周內完成。這些工作包括計畫如何在避免礦山滑坡風險的同時增加產能。

一些行業高管警告稱,推動增產可能會造成安全生產事故。中國在今年早些時候生產放緩的一個原因就是發生一系列礦難後實施更嚴格的安全標準。

就連現代地下作業也存在困難。為確保安全和礦山規劃,開采地表以下新區域時需要認真準備,而增設供電電纜等實際操作步驟也需要時間。

「我們認為冬季需求高峰可能有無法及時實現生產目標的風險,」摩根士丹利分析師Marius van Straaten表示。「我們認為中國煤炭短缺狀況不會在冬季顯著緩解。」

初步跡象表明這些措施正產生一些效果。鄂爾多斯煤炭產量較上月成長約11%,最近幾天該地區產量超過全球其它所有煤炭主產區。閑置礦山重新啟動僅用了幾周時間而非數月,Wood Mackenzie Ltd.煤炭分析師Yu Zhai稱,部分礦山能夠啟用閑置產能,快速增產。

煤炭產量還需要加快成長速度才能跟上需求。一些業內人士估計,中國全年煤炭供需缺口在3.5億至4億噸之間。

中國正從印尼增加進口,一些觀察人士預計從蒙古的進口也將增多。一些中國官員提議取消對澳大利亞煤炭的進口禁令,不過尚未獲得高層決策者支持。澳大利亞和中國的關係近些年來急劇惡化,大宗商品貿易受到新的限制。

無論如何,外國煤炭供應僅占中國需求的一小部分。去年中國煤炭進口總量約為3.04億噸,國內產量約為38億噸。

Wood Mackenzie的Yu表示,這意味著能源密集型行業將繼續受到限制。瑞銀稱,到今年年末,鋼鐵和水泥等行業的產出可能會下降30%。

電價上漲也衝擊了重工業。廣西對氧化鋁和鋁等高耗能行業提高電價50%。更廣泛的價格改革使山東和江蘇電價上升約20%。

廈門大學中國能源政策研究院院長、國家能源委員會專家諮詢委員會委員林伯強周三在瑞信舉辦的會議上表示,相信提價50%後,能源密集型行業的需求會立即下降,中國可以憑借提高電價很快解決電力短缺問題。

不過,電價上漲加劇了中國工廠通膨壓力,而且目前尚不清楚領導層會容忍經濟減速多長時間。中國國務院總理李克強上周考察廣東省期間表示要確保工廠供電。

降溫煤價

中國國務院副總理韓正本周誓言將採取有力措施遏制能源行業囤積炒作,不過給煤價降溫的措施目前而言成敗參半。

繼煤炭期貨價格從9月初相當於每噸131美元的價格飆升至本周早些時候的逾300美元後,價格已經開始回落。然而交易商稱,實貨價格仍保持在紀錄高位,並且在持續短缺情況下不太可能鬆動。一些省份限制煤炭價格的努力也收效甚微。

中國能源危機何去何從,可能取決於爭相增產的煤礦。預計今年冬季將因拉尼娜現象而格外寒冷,恐怕會抵消目前為止取得的一些成就。

原文標題Inside China’s Desperate Race to Resolve Its Energy Crisis

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