中國據悉考慮通過發債彌補可再生能源補貼缺口

【彭博】-- 知情人士稱,中國政府官員正在考慮一項通過發行債券,以向項目開發商支付所欠的可再生能源補貼的提議。

知情人士稱,政府官員已與新能源行業代表接觸,了解其對這項計畫的看法。因信息未公開,知情人士要求匿名。知情人士稱,債券發行人可能是國家電網有限公司,尚未就提議做出決定。

眼下,對於幾年來未撥出足夠的預算資金來全額支付可再生能源補貼,進而造成債務規模日益成長的擔憂加劇。

一位知情人士稱,所欠總額大約在2600億元-3000億元人民幣(370億至430億美元),所討論的首批債券發行將可以覆蓋這一金額的一半左右。知情人士補充稱,細節可能還會發生變化。

國家電網沒有立即回覆尋求置評的要求。負責劃撥補貼的財政部,以及國家發改委沒有立即回覆尋求置評的要求。

此前就有過向可再生能源開發商償付補貼的類似嘗試。

中國可再生能源學會風能專業委員會秘書長秦海岩上個月在該機構微信公眾號發布的一則聲明中呼籲發行債券,並表示國有企業國家電網最具備作為發債主體的能力,因為該公司擁有良好的信用評級。他表示,國家電網還是可再生能源電力收購和電價結算、電費收取(包括可再生能源電價附加的收取)的主體。

財政部去年曾否決了一個類似的發行專項債券的計畫。

中國中央政府1月份表示,對2022年起上線的新海上風電和光熱項目將停止補貼,地方政府可繼續予以扶持。去年,發改委宣布,在推動可再生能源與煤炭等化石燃料展開競爭之際,從2021年起將停止對新的岸上風電場提供資金支持。

多年來,中國政府一直通過20年的合約向新能源開發商提供慷慨的補貼。補貼價格使得投資者和供資方有信心支持相關項目,也幫助中國成為了全球領先的新能源市場。

但是,掌控著補貼資金的財政部擴大預算的速度從未趕上新項目批准的速度。中銀國際分析師費雲青表示,截至2019年底,風電和太陽能開發商累計有2930億元人民幣的補貼未到位。

原文標題

China Mulls Bond Issue to Help Pay Renewable Energy Subsidies

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