中國針對平台經濟領域推出反壟斷指南

Sanji Feng
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A person scans the QR code of the digital payment services WeChat Pay at a fresh market in Beijing, China August 8, 2020. REUTERS/Thomas Peter - RC2H9I9YYSZD
A person scans the QR code of the digital payment services WeChat Pay at a fresh market in Beijing, China August 8, 2020. REUTERS/Thomas Peter - RC2H9I9YYSZD

在對具體的企業開展反壟斷調查後不久,中國政府針對平台經濟領域現在又有了新的重磅舉措。中國國務院反壟斷委員會日前制定發表了《國務院反壟斷委員會關於平台經濟領域的反壟斷指南》,未來它將成為網路行業反壟斷合規的指導性文件,讓「二選一限制」、「低於成本銷售」、「大數據殺熟」等壟斷行為受到更為明確的限制。

該《指南》的出台背景,是隨阿里巴巴/淘寶、京東、拼多多、支付寶、WeChat 等電商、支付平台以及各大科技公司過去數年高速發展而出現的各種壟斷亂象。相比去年 11 月公佈的徵求意見稿,正式版的指南沒有對「相關市場」的認定做出更嚴格的規定,而是將其認定問題重新交給了執法機關,需要機關在實際案件中「根據反壟斷法或執法實踐」去進行認定。

委員會相信,《指南》能為加強平台經濟領域反壟斷監管提供「科學有效、針對性強」的制度規則。下一步執法機構將會「深入把握平台經濟發展規律和特點」,強化監管並健全規則,促使平台經濟「規範有序地創新健康發展」。