中環海濱三號 700億地王唔拍賣 政府招標有古怪

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中環海濱三號用地,市場估值近七百億元。(何天成攝)
中環海濱三號用地,市場估值近七百億元。(何天成攝)

疫情還未消除,社會經濟未回升之際,備受矚目的中環海濱三號用地將於今年稍後時間推出市場發售,價錢將大打折扣,加上發展局決定採用「雙信封」形式招標,即要求發展商分別以設計和地價兩方面提交建議,而非傳統的價高者得拍賣。有測量師和關注團體質疑政府此舉有操控之嫌,容易有古怪。

中環海濱三號商業地坐落民耀街,地盤面積逾五十一萬六千三百平方呎,鄰近中環國際金融中心二期,可建樓面面積約一百八十四萬二千八百平方呎,享有開揚海景。市場初步預計每平方呎樓面地價約三萬至三萬八千元,折合估值約五百五十二億八千萬至七百億元之間,相信將會是本港最貴價地皮。

雙信封形式招標 欠說服力

然而,這塊肥豬肉不以公開、透明方式拍賣,發展局局長黃偉綸早前指出,考慮到土地獨特性,地皮將以雙信封形式招標,需同時提交項目設計方案及地價。有測量師指出,像中環新海濱這類貴重地皮,若只是基於設計因素而採用雙信封制,則較為欠缺說服力,認為可考慮先做設計比賽,再將土地推出,相信價錢可以賣得更好。

據了解,最初有一批關注城市設計的人士向政府游說,出售中環海濱三號用地不應只看價錢,而要考慮其設計,建議政府採用雙信封形式招標,後來,連地產商也對此沒有異議,政府便拍板。

石禮謙:應該先設計再招標

有測量師坦言:「設計好主觀,如何評分,有咩準則,當局冇公開交代,外界不得而知,變相由政府操控,鍾意畀邊個就畀邊個!」他說,公開拍賣才是最簡單直接的做法。

議員石禮謙亦質疑設計無準則,「政府鍾意就係準則,難有公平可言,當年西九文化區單一招標有設計評分,就畀立法會反對。」他認為公平做法是政府先設計,然後拿出來招標,價高者得。

本土研究社成員陳劍青指出,政府招標賣地,主導權大得多,未必是價高者得,如此土地分配,有欠公平、公正和競爭,公眾沒有信心,多年來的土地爭議,以至土地違規的執法,也是基於政府破壞土地制度公信力。

缺透明度 市場較難作監察

由以往的公開拍賣,變成近年招標,陳直言:「連透明性都保障唔到,政府可以透過編寫標書,度身訂造,好容易咁想畀邊個都得,市場監察唔到。」

過往政府亦曾以雙信封制推出土地招標,如二○○三年時的尖沙咀前水警總部古蹟。該項目招標評審同時考慮投標人的技術建議及出價,比重分別為七成半及兩成半,即評分準則較着重於技術建議的考慮,當時收到六份標書,最終由長實以三億五千萬元投得。後來,古蹟被質疑淪為商場,變得面目全非。記者甘銘添



中環海濱三號用地(紅框示)將於今年稍後時間推出市場發售。
中環海濱三號用地(紅框示)將於今年稍後時間推出市場發售。
中環海濱三號發展構想圖(紅框示)
中環海濱三號發展構想圖(紅框示)
議員石禮謙認為公平做法是政府先設計,再招標。
議員石禮謙認為公平做法是政府先設計,再招標。































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