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住戶入息中位數一半劃定貧窮線

政府首次公布貧窮線,定於家庭入息中位數的百分之五十。

身兼扶貧委員會主席的政務司司長林鄭月娥表示,計算貧窮線時,是扣除稅務及將現金福利政策計入住戶收入。按去年的家庭入息中位數推算,扣除稅務及現金福利收入後,香港的貧窮人口約有102萬。

她解釋,按貧窮線標準,去年的數字計算,共有131萬貧窮人口,貧窮率近兩成。但因應低收入家庭大都已獲政府援助,如領綜援、傷殘津貼或車船書簿津貼等,扣除這類援助,貧窮人口減至102萬人,貧窮率為15.2%,貧窮戶有40萬戶。

林鄭月娥進一步表示,將貧窮線定於家庭入息中位數的一半,是採取「相對貧窮」的構思,特點是易於量度、有一定國際可比性、有足夠數據支持、具成本效益,及易於整理解讀。

撇除住戶稅項和福利轉移,按去年的水平計算,一人家庭貧窮線訂於月入3600元、四人家庭14300元、五人家庭14800元。

她引述數字,過去4年,貧窮線呈上升趨勢。但表明,貧窮線非只升不跌,會隨經濟變化而有所上落。

她表示,當局會每年檢討貧窮線一次,這也顯示政府對處理貧窮問題的決心。她強調,貧窮線並非扶貧線,也不應直接與綜援計劃掛鉤。

林鄭月娥表示,去年的貧窮人口約102萬,涉及約40萬戶。40萬人屬於綜援戶、3.17萬戶是新移民,其餘是「在職貧窮」及非從事經濟活動的人士。

她承認,單靠法定工資不可協助有工作的家庭脫貧,估計近16萬戶,即53.7萬人屬於「在職貧窮」。另有9萬戶因獲綜援而可以脫離「貧窮線」。

貧窮人口中,長者佔30萬,3個長者有一個貧窮;貧窮兒童有近20萬,五個兒童有1個貧窮;超過50萬貧窮人口住公屋,有12萬多人則自置私樓。

貧窮人數最多的地區為觀塘、元朗、葵青、黃大仙。

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