保良局嬰兒組虐兒案 委員會指員工缺具體培訓 難捏界線標準

【on.cc東網專訊】保良局嬰兒組早前發生懷疑虐兒事件,3名員工先後涉案被捕。保良局10月成立獨立檢討委員會,負責檢討兒童院舍住宿服務(0至6歲)的整體服務水平、管治制度、政策及措施等工作,委員會已完成首階段檢視嬰兒組(0至3歲)的工作,並於今天(17日)公布有關報告結果。委員會認為該次事件為個別事件,惟現時保良局仍需改進內部監察、加強員工培訓,以及改善人手分配等問題。社會福利署表示,已知悉獨立檢討委員會完成首階段報告,會就其兒童院舍住宿服務作出檢視。

委員會在首階段過程中採訪了18名人士,包括不同資歷的員工,以及翻看了約14小時的閉路電視錄像。委員會主席彭韻僖認為關於虐待兒童的法律定義存不確定性,員工不熟悉法律定義,引致他們作出認為不屬虐待的行為,政府應審查有關法律,提供明確定義。委員會認為保良局對住宿幼兒工作員的針對性的訓練不足,容易產生灰色地帶。現時前線員工只有書面培訓,理論性較多,缺乏具體培訓,而前線員工照顧兒童時難免出現身體接觸,員工難以拿捏界線有機會出現「踩界」現象。委員會建議定期組織強制培訓,側重於實踐範圍,亦應減輕資深住宿幼兒工作員的行政工作,增聘文書人員,讓他們專注培訓及督導。

現時前線員工面對的工作壓力以及人手短缺問題,從而增加員工無意作出不適當的決定或犯錯風險。委員會觀察指,嚴重時1個員工要對10個小朋友。另外,委員會亦指出嬰兒組出現超齡兒童滯留現象,本年度10月嬰兒組院舍有22個超過3歲的兒童,較20年同期的12個有所增加,呈上升趨勢,現時4至6歲的兒童院舍宿位不足,導致滯留問題,委員會促請政府提出具體可行的建議,增加住宿幼兒服務的總體名額。

社署今晚表示,首階段報告提出一系列改善保良局轄下相關服務的建議和措施,為接受服務的兒童提供安全和受保護的環境。委員會就服務規管及監察、服務質素,以及服務規劃三大範疇,提出合共31項改善建議。社署正積極跟進有關建議,並已調撥人手加強巡查、更新巡查清單等。委員會正就第二階段有關其他兒童住宿照顧服務進行檢討工作,目標是在明年3月完成。

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