刑事制裁工廈 房保生命

星島日報

【星島日報報道】政府建議把出租工廠大廈單位作住宅用途刑事化,為了保障基層市民生命安全,這是走對了一步,收效如何則視乎執法和判罰寬緊,至於市區基層住屋問題的癥結,仍然很難解決。

社區組織協會估計,現時住在工廈 房者有四千戶約一萬人,工廈 房十多年前已出現,住戶多是單身、新移民、領綜援人士等,他們覺得市區較易找到工作,工廈 房租金又比私樓 房廉宜。

至於工廈業主則覺得經營 房比租給廠戶回報高,尤其是一些舊型廠廈乏「廠」問津。工廈 房在有供有求下,形成了一個逐漸膨脹的市場,甚至有新型工廈業主推出「優質」單位,吸引中產單身一族入住。

莫待死傷枕藉才行動

工廈不宜人居,眾所周知,尤其是不少 房是擅自改動間隔僭建而成,環境惡劣,更重要的是工廈是火警高危地區,不少倉庫都儲有易燃物品。本港過去發生過幾宗工廈五級奪命火,而去年七月長沙灣昌發工廠大廈一場三級火中,與母親及繼父住在廠廈內 房的一對年輕兄妹,吸入毒煙不適送院,沒有住客喪生,已經是不幸中之大幸。政府不宜等到發生死傷枕藉的慘劇,才煞住工廈 房歪風。

目前法例針對這類單位的業主,皆從其改變單位用途及僭建等方面入手,屋宇署巡查後向其發出修正通知書,業主不遵從通知書才算觸犯刑事罪,最高可判罰款和入獄一年,單位亦會被釘契。

釘契會影響樓宇買賣,不過對利用單位「長 投資」收租的業主無甚阻嚇力。屋宇署又人手有限,巡查並不頻密,業主有很大誘因一直出租 房牟利,直至屋宇署發出通知,最後一刻才遵令,工廈 房由此掃之不盡。

建議中的法例修改,是業主和二房東從出租一刻開始即犯刑事罪,甚至地產經紀穿針引 都可能犯上教唆罪,比現時要待罔顧屋宇署命令才定罪,阻嚇力較大。

執法判罰須具阻嚇力

新安排能否起到足夠阻嚇力,視乎屋宇署能否加強巡查,令這種做法無所遁形,以及法庭判罰輕重。如果罰款遠遠不及放租收入巨利,難免有人會繼續鋌而走險罔顧住客生命安全,把罰款計入營運成本。

法律規管工廈 房,無論優質劣質,一視同仁,執法方面則應該優先針對環境惡劣和危險性高的舊型工廈 房,一些殘舊工廈連自動灑水系統設備都沒有,失火容易釀成慘劇。

對於因為取締行動而被逼遷的租客,他們當中未符合申請公屋資格者,可能要另覓租金較貴的私樓 房。降低基層租金負擔,要大增市區住宅供應,這卻不是短期內可解決,但是,基於對生命安全的保障,就如當年取締寮屋一樣,工廈 房須早日取締,不容其習非成是繼續膨脹,日後解決就更加困難。

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