劉燕卿是其是非其非 調查投訴事實為本

星島日報
■劉燕卿將於本月底卸任申訴專員。
■劉燕卿將於本月底卸任申訴專員。

【星島日報報道】(星島日報報道)任職消委會總幹事三十八年,五年前由格價專員,華麗轉身為申訴專員,由宣揚消費權益,到近年「包大人」上身為市民查找部門不足。處理投訴數十載,劉燕卿坦言面對市民日益高漲的投訴文化,申訴專員一切以事實為本,通過調查及調解,為市民討回公道,亦可以還部門一個清白,而近年政府部門卸責情況亦有改善。即將在本月底卸任申訴專員,劉燕卿促請當局盡快就公開資料守則立法,加強政府透明度。

提起劉燕卿,市民就聯想到精明及鐵面無私的形象,「我們做事講真憑實據,是其是,非其非,無甚麼好擔心。」由消委會到申訴專員,由揭發消費陷阱到調查政府部門陋弊,劉燕卿坦言,看事情的層面闊了,要求亦更高,「五年申訴專員任期,完成了五十份調查報告,工作量好大,要改變行政失當,提升公共行政效率,使命感不同。」

不過相同之處,都是面對排山倒海的市民投訴。她說,公署收到投訴後,會視乎是否有足夠理據立案,向部門要求提供資料解釋,任內亦增加主動調查數量,「申訴專員被賦予權力去調查部門提供資料,沒有部門夠膽向我們說不,公署不是窮追猛打,亦不會落井下石,總之以取得的資料為實……所以不用收到我們的信封就驚,好多部門現在都樂於配合調查。」

劉燕卿指,以往亦有部門較官僚,拒絕改變,但這種態度已不合時宜,「合法不等於合理,法例都可以有漏洞,小部分仍較保守,但近年部門卸責情況有改善。」她說,社會資訊發達,市民重視權益,自然投訴增加,但投訴文化不一定是壞事,而申訴專員公署就似一把秤,「我們不會偏私,可以為市民討回公道,亦可以還部門一個清白。」

多年來調查無數,接觸市民最多的房屋署、食環署、地政總署、屋宇署不時高踞投訴十大龍虎榜。劉燕卿說,最終都希望達至雙贏,其中早年有投訴控煙辦在晚間未有巡查,市民投訴其執法不力,公署接到投訴,調查後發現原來人手不足,最後控煙辦獲增聘三十名前執法人員巡查,提升工作效率,市民同控煙辦都皆大歡喜。另外,不少市民投訴滴水,「滲水滴水對小市民來講都是大事,公署協助投訴人搞清楚問題,對部門及市民來講都是好事。」

早年公署主動調查民政事務總署就賓館發牌未有考慮大廈公契,促使後來政府修訂《旅館業條例》,劉燕卿認為堵塞修例漏洞亦是重要職責,「找出問題所在,公署逾九成建議各部門都願意採納,其餘涉及修例及增加人手才做到。」

近年劉燕卿亦以國際申訴專員協會常務理事兼澳大利西亞暨太平洋區理事長身分,到澳洲及紐西蘭開會,亦身為亞洲申訴專員協會常務理事兼名譽秘書長,到當地會議致辭,分享及交流經驗。她說,港府應盡快就《公開資料守則》立法,保障市民權益,增加政府透明度。對於前警務處副處長趙慧賢將接任申訴專員,劉燕卿寄語保持公平公正,盡心為市民服務。

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