勞工處推防中暑指引 黃紅黑三級警告 紅色警告紮鐵工須停工

夏日熱焫焫,在酷熱環境下工作隨時會中暑如「搵命搏」!勞工處於下周一起推行新的《預防工作時中暑指引》,按暑熱指數發出「工作暑熱警告」,相關警告分為「黃、紅、黑」三級,僱主須就不同警告級別,安排工人休息時間或暫停工作。由於指引非強制性,有建造業工會擔心,僱主未必會跟從,並希望政府每年檢討指引;建造商會則認為,以工種分類停工或休息執行上有困難,建議統一要求地盤在指定暑熱指數下停工。

勞工處新公布的《預防工作時中暑指引》將於下周一(15日)開始推行,天文台亦會於同日起,在公布「香港暑熱指數」時,同時公布「工作暑熱警告」,每次發出後至少維持1小時,之後每小時更新;而「暑熱指數」是綜合反映了溫度、濕度、風速及太陽照射等影響,而非單純基於氣溫。

「工作暑熱警告」適用於炎熱或高溫下的工種,除了戶外,亦包括沒冷氣的室內工作。警告分為黃、紅、黑三級,當暑熱指數達30以上而不超過32,屬黃色工作暑熱警告,戶外工作的紮鐵工人等極重勞動工作,要每工作15分鐘,休息45分鐘,搬運工人等重勞動工作,要每工作30分鐘,休息30分鐘。當指數達32或34以下,就會發出紅色警告,紮鐵工人等極重勞動工作要暫停工作,指數達34或以上屬黑色警告,搬運工人等重勞動工作、紮鐵工人等極重勞動工作要暫停工作,其他勞動工作按警告級別,增加休息時間。根據指引,如僱員在發熱裝置附近工作,欠缺抽熱氣設施,應增加員工休息時間;如為員工提出遮蔭設施及散熱設備,則可減少休息時間。

勞工處中暑指引
勞工處中暑指引
勞工處中暑指引
勞工處中暑指引

勞工處︰指引非強制 有意外可協助檢控

參考過往8年天氣數據,未有日子達「黑色」警告標準,至於紅色警告,每2年才有一次,黃色警告平均每年會有52次。勞工處副處長馮浩賢指,根據以往情況,達到紅色及黑色警告級別的情況較少,黃色警告時段主要是烈日當空的時候,建議僱主與僱員協商,避免安排工人在炎熱時間進行高危工作。雖然指引沒強制僱主跟從且沒有法律效力,馮浩賢指,新指引向業界提供重要參考,如果有員工因為中暑發生意外或有爭議,執法部門亦會參考指引作出檢控,勞工處會在2年後檢討指引。

過去5年中暑工傷個案,每年有十多、二十宗,不過去年只有2宗檢控。此外,過去2年職業安全巡查隊平均到工地巡查2.6萬次,去年共發出100封警告信,較2021年的14封大增,馮指今年亦會加強巡查,望能防患於未然。他指處方會加強宣傳,已設立專題網頁及24小時人工智能專線,並會向高危行業的工會加強宣傳。

工會憂僱主未必跟從指引

香港建造業總工會理事長黃平擔心,中暑指引無法律效力,僱主未必願意安排停工或休息,要求政府在這層面要多些監管、督導,商界亦要執行,工友亦積極配合。工業傷亡權益會總幹事蕭倩文就質疑,單靠勞資雙方自行協調難有成效,勞工處巡查力度亦有限,認為應直接針對違反中暑工作指引立法。她又說即使立法強制僱主跟從,條文都要改得更簡單 ,例如戶外工種不再分勞動量,一到酷熱天氣就休息或者停工。

香港建造商會則表示,歡迎政府設立工作暑熱警告,不過會長林健榮表示,地盤工程工序一環扣一環,個別工種停工,會影響整體進度亦會製造混亂,「地盤裡面最少有幾百個工人,如何分辨哪些工人分批休息15、20分鐘,還是45分鐘,實施過程中我們遇見會有一定困難」,建議統一要求地盤在指定暑熱指數下停工,「停了下來有法律效力,承建商可按照情況向業主申請延長工期。」

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