台灣財政部長專訪:台美基建架構間接助壽險買債 去化資金新添管道

Miaojung Lin、Chris Horton
·4 分鐘文章

【彭博】-- 美國總統大選前台灣與美國簽署了「台美基礎建設融資及市場建立合作架構」備忘錄,讓台灣終於在今年搭上美國與中國在基建領域較勁及抗衡的列車;台灣財政部長蘇建榮表示,本地廠商將走出國際,擁有充沛資金的壽險等機構也將有更多管道消化資金。

蘇建榮周三在接受彭博專訪時稱,在這個架構下,台灣的工程公司等會在本地發行債券籌資,再投資在需要基礎及能源建設的東南亞、拉丁美洲,以及台灣的邦交國等。

「台灣的壽險,銀行可以買入債券,也是一個解決民間充沛資金的方式,」蘇建榮稱,並表示選擇的可能都是有獲利性質的開發案,因此可以支付債券本息。

對民主黨拜登於大選中勝選是否引發變數,蘇建榮強調,相信拜登政府會延續美國的印太戰略,維持和台灣合作的基本架構,只是和川普時期程度的差異而已。

包括台灣,美國目前已與日本、韓國、阿根廷、巴西等17個國家簽署類似的架構,由當地民間企業與美國聯邦政府旗下的美國國際開發金融公司(DFC)合作,主要為一些國家提供基建融資。

該公司近期的案子包括將投入數十億美元協助非洲及拉丁美洲國家受疫情影響的中小企業及能源發展等;此外,至2025年止該公司與私部門資金預計投入750億美元至發展中國家。

台灣與美國合作方式亦會類似。蘇建榮表示,「希望一至兩年內會有第一個案源。」「以往國內廠商出去都是單打獨鬥,」他說,「現在(這個架構)可以帶台灣公司走出國際。」

該架構下的首次工作小組會議已於10月底召開。蘇建榮指出,會議還提到希望與美國推進簽定避免雙重課稅,未來像台積電在美國設廠,或谷歌、微軟在台灣投資,租稅的部分都可以處理,以促進未來的相互投資。

合作升級

總的來說,這項架構意在透過基建的融資及市場布建,深化台美共同在東南亞及中南美洲的金援及市場參與;與中國在全球的「一帶一路」策略相比,台灣的融資管道等將更市場化。

蘇建榮指出,「一帶一路」由中國借錢給其他國家政府,但美國的這個架構由參與的民間公司發行債券籌資,財務透明。

除了基建合作外,美國與台灣在上周還簽署了一項備忘錄,在未來五年內,雙方將每年制度化地舉行經濟對話,機制不因美國政黨輪替而改變。

而近期台灣政府取消了美國豬肉及牛肉的進口禁令,也是為了與美國簽定自由貿易協定,台美經貿關係全面升級。

經濟佳

美中貿易戰開始後,台美夥伴關係更形緊密,對美出口成長;同時因台灣供應鏈具有優勢,對中國出口也同樣成長。蘇建榮預期台灣經濟的穩健表現會持續下去,「今年GDP的表現會超出我們的預期」。

台灣主計總處周五下午公布最新的經濟成長率預估,第三季經濟創下2016年第四季以來最高單季成長率,並大幅上修今年全年預測至2.54%。

蘇建榮並指出,台商回台投資的部分,產業鏈的上下游明年都還有持續回來的可能,趨勢會持續一段時間。

台灣股市近來也屢破歷史高點,他指出,因股市成交量高,今年證交稅預計較預算數超徵逾300億元台幣,彌補部分受疫情影響的延繳的所得稅,再加上5G釋照等其他收入,剛好補足其他稅收減短的部分,今年將有剩餘。

今年59歲的他,在台北市長柯文哲首任任期中,以學者身份透過遴選競爭進入台北市擔任財政局長;現任總統蔡英文於2016年贏得大選後,自台北市借將讓蘇建榮擔任財政部次長,並於2018年升任財政部長至今。

(更新GDP預估)

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