司法機構如獨立王國 議員轟提早落閘拒改革

【本報訊】本港司法亂象頻生，議員葛珮帆上月去信司法機構，要求派代表出席立法會司法及法律事務委員會，討論設立量刑委員會及監察司法人員委員會的建議。司法機構前日回覆時僅表示會檢討法官投訴機制，又繼續死撐現行上訴及判刑覆核已有效回應訂立量刑指引的訴求，拒派員出席會議。葛狠斥司法機構如「獨立王國」，「好難推得郁」，又質疑新任終審法院首席法官張舉能甫上任就拒絕讓代表出席會議，等於提早對推行司法改革「落閘」。

司法機構在信中表示，因應處理法官投訴行為的機制備受公眾關注，而上次的檢討是在2016年進行，故在不可削弱司法獨立的大前提下，將會就此機制進行檢討，以進一步提高機制的透明度和問責性，過程中會考慮公眾意見。

促設量刑委員會作監察

至於社會上對設立量刑委員會的建議，司法機構指都是關乎下級法院最近就與社會事件有關案件的量刑決定。上訴法庭至今已處理不少於10宗相關案件之判刑覆核，並就此發出重要量刑指引，強調指引對所有下級法院具約束力，是最有效率及成效地回應就這類案件訂立量刑指引的訴求。司法機構又稱，由於量刑是法庭行使獨立司法權不可或缺的部分，終審法院首席法官認為，司法機構不宜就此議題的討論安排任何代表出席任何委員會會議，或提供任何文件。

一直爭取推動司法改革的葛珮帆狠批司法機構如「獨立王國」、「好難推得郁」，連研究亦不願做。她指現時處理法官行為投訴的制度予外界感覺是「官官相衞」，雖然司法機構表示會檢討投訴機制實屬好事，惟她認為仍未有相關方向及結果，內容非常空泛，希望對方可盡快完成檢討工作。

反修例案件無統一量刑

她又指，現時法庭需要處理大量反修例風波案件，惟一直無統一量刑指引，令有關案件判刑標準變得參差，予市民感覺如「法官想點判就點判」。她憂慮部分案件判刑較輕，會向社會釋出危險訊息，而即使上訴法庭推翻結果，亦未必能引起社會關注。

葛強調，司法機構應參考海外做法，設立量刑委員會以避免下級裁判官犯錯，及節省處理案件的時間和資源。另外，葛又對張舉能拒讓司法機構派員到立法會討論建議感失望，感覺對方剛上任就已對推動司法改革的建議「落閘」。