【名師筆記】通識廖理:國際援助 International Assistance

廖天恩筆記

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概要 Summary

國際援助是指某些國家或是國際組織以解決某些國家(大多為發展中國家)的人道危機或對他們進行經濟援助。以援助的方法大多分為財政援助,技術援助和糧食援助這三類。自二次世界大戰後,國際援助以成為一個重要的國際現象,發達國家更趨協助發展中國家,儘管如此,這些發達國家背後亦有政治,戰略等考量,實行利益最大化。如美國,他以協助眾多發展中國家如印度,菲律賓等國在經濟和軍事上協助他們,但實則卻是以此為契機在戰略上來圍堵中國;在經濟上,美國政府透過國際援助的方式,確保國際間持續使用美元進行跨國交易,從而確立美元作為國際貨幣體系的交易中心,並成為地球上唯一一個可以透過舉債、印發美鈔來促進該國經濟發展的國家。美國並於1961年的成立的美國國際開發署 (U.S. Agency for International Development, USAID),成為全世界最大的單一政府援助單位,正統籌並承擔美國大部分對外非軍事援助工作。

由於國際的趨勢底下,超越國家疆界且較具彈性和政治中性的非政府組織 、公民社會組織和社區發展團體成為開發中國家政府發展工作主要的計畫執行合作夥伴;而援贈單位為了避免受援國政府貪汙或因其過往執行成效不良的記錄,多與這些單位合作,透過間接且多方合作的模式,逐漸取代過往的直接官方合作模式,從而開創更多的合作可能並提升計畫執行效能。

可是以非洲為例,美國政府的援外經費每年有將近 25% 援贈款項進入非洲,大約是一年77.5億美金的規模 。這些國際資金投入於開發中國家的發展工作,非洲人民即便是非常厭惡資本主義和美國霸權主義,但都於現實的情勢被迫下接受來自美國的援助。


1961年成立美國國際開發署

  • 成為全世界最大單一政府援助單位。

  • 承擔美國大部分對外非軍事援助工作。

國際援助的正面影響:

  • 取代過往的直接官方合作模式。

  • 開創更多的合作機會。

國際援助的負面影響:(開發中國家如:非洲)

  • 過於依賴國際援助。


U.S. Agency for International Development (USAID) was established in 1961

  • The largest international assistance unit

  • Responsible for most of foreign non-military aid of the US.

Positive impact of international assistance:

  • Replace the cooperation ways with officials in the past

  • Increase the executive effectiveness of implementation

Negative impact of international assistance:

  • Over-reliance on international assistance


*廖天恩
英皇教育通識名師

^香港大學學士‧全球著名學府University of Freiburg碩士
^親身應考所有通識科公開考試全部一Take過奪最高成績,門生奪4或以上超過95%,絕對精通考試制度,熟識香港教育商業化的環境,被喻為DSE LS通識科考試精英
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