嚴限配額 通關雖現曙光 旅業難掩失望

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中港兩地通關配額分配掀爭議。
中港兩地通關配額分配掀爭議。

中港兩地通關在即,但配額如何分配惹起各界爭議。政制及內地事務局局長曾國衞昨指出,預計通關初期會出現「僧多粥少」的情況,希望市民耐心等候,強調只要通關順暢,沒有發生特殊情況,相信很快會有好消息。惟當局提出的配額制,是讓迫切需要、包括涉商務及公務等人士優先進出內地,對旅遊業並無幫助。事實上,本港多個行業已停頓多時,急需兩地全面通關,藉以人流才可開始踏入復甦期。旅遊業首當其衝,業界認為配額制難以帶動行業發展,雖通關已見曙光,但難以阻止業內出現倒閉潮。而保險業界代表亦指出,過去因旅遊業停滯,旅遊保險收入亦少之又少,希望盡快通關,或可研究邊境簽保單,帶動行業發展。

曾國衞昨在電台節目上表示,政府與廣東省方面早前召開第3次對接會議,指本港現時已具備與內地通關的條件,惟細節需進一步商討。至於通關初期的名額,他強調當然希望名額愈多愈好,但始終人數有限,不能一次太多人令疫情反彈。

無薪假 停薪留職成常態

但疫情導致封關20多個月,旅遊業界成為重災區。旅遊界議員姚思榮指,出入境冰封下,大部分旅行社沒有收入,無薪假、停薪留職成為常態。雖通關在即,但他稱社會對開關僅關注北上,實際上南下才可讓業界發展,並指出配額制限制業界發展,通關第一步難以協助業界復甦,配額需提升至以萬計,重新開放旅行團及自由行,才可令業界目睹復甦曙光。

此外,姚又稱按現時開關進度,預料明年第二季才可開辦旅行團,業界最早要明年中才可開始復甦,現階段僅「塘水滾塘魚」,如政府停止支援業界,將會令不少有經驗人士及客路流失,出現倒閉潮之餘,更不排除令旅客對香港旅遊業失去信心。

旅遊業停頓連帶令保險業受挫。香港保險業聯會行政總監劉佩玲指,雖則疫情下保險業界並非生意最差,但旅遊業停滯下,旅遊保險方面已經10多個月沒有生意,加上近年不少公司倒閉、裁員,導致勞工保險市場收縮。她又稱,人壽保險方面,因中港兩地不能通關,內地客戶難以來港購買保險,據保險業監管局數據指出,內地訪客新造保險方面,2021年頭9個月的營業額為4.7億港元,比去年同期的65億港元大幅下降92.7%;現時內地訪客佔行業的分額僅有0.4%,故業界已經轉為開拓本地市場,但整體收入與疫情前仍有距離。

盼研究中港邊境簽保單

曾有業界提出在中港兩地邊境簽署保單,劉指出未收到相關意見,認為政策涉及國家政府,要確保兩地人民健康,需要慢慢研究。對於兩地通關設配額制及熔斷機制,劉表示明白涉及風險管制,業界亦樂意配合措施,但希望盡快加大通關規模,以帶動業界發展及保險科技發展。如通關延遲,將會對旅遊保險造成持續打擊;對海外長期封關而言,亦有可能影響香港的金融及保險中心的地位。記者馮子健

姚思榮認為旅遊業界的營業額難以恢復至疫情前水平。
姚思榮認為旅遊業界的營業額難以恢復至疫情前水平。
劉佩玲稱勞工市場的萎縮影響保險界收入。
劉佩玲稱勞工市場的萎縮影響保險界收入。



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