一地兩檢效益大 陳帆稱莫忘初衷

【星島日報報道】高鐵「一地兩檢」方案出台近兩個月，社會仍爭議不斷，運輸及房屋局局長陳帆昨表示，實行「一地兩檢」最能發揮高鐵效益，政府應該「莫忘初衷」，批評部分人為反對而反對，又強調高鐵、機場第三條跑道等基建，全部有利香港長遠發展，並非大白象工程。不過，民主派表明不接受「一地兩檢」，「一地兩檢關注組」提出六個替代方案，包括「北上預檢」、在福田口岸進行「一地兩檢」等，強調政府方案並非唯一可行方案。 陳帆昨日出席青年活動與中學生交流，有學生指「一地兩檢」受到相當爭議，包括被質疑是「割地」。陳帆回應指，「兩地兩檢」並非做不到，但「一地兩檢」是政府最初興建高鐵的目標，「高鐵的目標正是為香港打造一個高效、快捷、方便及省時的交通運輸工具，讓香港市民、遊客享用。」他強調政府要莫忘初衷，批評反對「一地兩檢」的人只是為反對而反對，提出的問題過往皆曾討論，並無新論據。 陳帆以英法高鐵「歐洲之星」於數年內取代航空，成為往來英法兩地的主要交通工具為例，指興建高鐵是有需要，又強調香港要延續過往的輝煌，便要多建基建以維持競爭力，高鐵、機場三跑、港珠澳大橋等基建，全部有利香港長遠發展，並非大白象。 不過，由民主派人士發起的「一地兩檢關注組」昨日舉行研討會，提出「一地兩檢」之外的六個替代方案，包括「兩地兩檢」、內地「一地兩檢」、西九「一地兩檢」CIQ方案、「車上檢」、「北上預檢」，以及廢除高鐵。關注組召集人陳淑莊稱，曾去信邀請律政司長袁國強、陳帆及支持「一地兩檢」的團體出席，但被拒絕。 公民黨立法會議員譚文豪在會上建議，在內地福田站進行「一地兩檢」，指福田站是亞洲最大的地下火車站，他實地考察發現福田站的候車層，幾乎只用作放置座位，故認為福田站有充足地方用作海關口岸。他又指，早在二○○八年及二○一○年，內地有關部門仍就福田口岸實施「一地兩檢」進行研究，最後一次提及是在一四年；但到了一五年卻突然取消實施有關計畫，令人質疑是否與一四年雨傘運動後政治格局變化有關。 港大法律學院首席講師張達明表示，自己所支持的CIQ（即海關、入境和檢疫模式）方案，是「吃力不討好的妥協方案」，但若政府不願意考慮替代方案，妥協也沒有意思。他認為在此方案下，特區政府只需予內地執法人員CIQ的權力，而非全面執法權和司法權，有關做法在很多國家都行之有效。港大法律學院教授陳文敏則提出「北上預檢」方案，即內地人員的工作只限批准旅客入境和清關完稅，西九站並不劃入內地口岸，在西九站內的旅客仍受香港法律管轄，並於西九站設立海關檢查，方案符合《基本法》。法政匯思成員吳宗鑾質疑「一地兩檢」方案違憲，硬用《基本法》第二十條令香港放棄了原本擁有的額外權利。 對於陳帆批評有人「為反對而反對」，陳文敏反駁指，相信大部分人不是反對高鐵，但認為「一地兩檢」方案並非唯一可行方案，故希望政府虛心聆聽不同意見，若政府認為替代案不可行，應向公眾作出解釋。

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