報告揭港台管理低效 肥上瘦下

東方日報
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【本報訊】政府昨日發表長逾百頁的「香港電台的管治及管理檢討報告」,揭示港台多項管理弊端,當中包括管理低效、編制臃腫甚至肥上瘦下;物料供應及採購方面過分依賴報價方式,而不進行公開招標,有違公平原則,小組檢視前年的500多份報價邀請中,發現逾半涉及單一報價或只有一至兩個報價,不符合公平及公開競爭準則。

部門各自為政 礙內部協同

報告指出,截至去年8月1日,港台735個公務員職位中,有546個(74.3%)屬於核心職系,即節目主任職系,高級管理層及首長職系人員不少,但港台同時聘請約2,200個各種類非公務員合約僱員,而港台的服務嚴重依賴全職、兼職合約及外聘人員提供。報告斥港台的編制管理帶來大量的行政工作,對有效的職系管理或履行《香港電台約章》並無太大幫助,甚至多年來部門間均產生各自為政的問題,阻礙內部的協同作用及跨組別協作。

此外,專責小組透過抽樣檢查,發現港台的採購工作規劃不周。於2019年,港台的採購總值達3.82億元,惟價值超過5萬至140萬元上限的採購項目,港台全部以報價方式進行而無作公開招標。於2019年發出的548份報價邀請中,有82份(15%)是單一報價。在其餘466份中,分別有243份(44%)及106份(19%)只收到一個及兩個報價。小組認為港台在採購工作中只收到極少報價的情況,並不符合公平及公開競爭的原則。

小組指港台過分依賴報價方式,應加緊努力改善。小組直指部門須就各項根本的弱點對症下藥,否則將繼續影響港台遵守採購規則以達致用得其所的目的。小組倡高級管理層應展開檢討,評估港台的採購系統成效,並適時諮詢物流署的意見。