精神科醫生籲感不安即遠離資訊　附情緒熱線

宏福苑五級火特首成立獨立委員會梁定邦：證人可保持沉默或難以問責

法庭線

更新時間2025年12月3日週三上午4:32

行政長官李家超周二（2 日）宣布將成立由法官主持的獨立委員會，審視宏福苑起火及迅速蔓延原因。特首辦其後補充指，委員會運作類似 2003 年屯門公路、2018 年大埔公路車禍的調查（見另稿）。翻查資料，就兩宗事故所成立的委員會，均沒傳召等法定權力。

曾任監警會、證監會主席的資深大律師梁定邦接受《法庭線》訪問指，若委員會的目的是審視制度，「冇權力嘅委員會係 OK 㗎」；但若目的包括問責，則可能遇上困難。他解釋，獨立委員會沒法定權力，無法保障證人不會因作供而須承擔法律責任，變相即使他肯作證，亦未必願意如實交代，「我唔想講，我想保持沉默，咁普通法係可以保持沉默」。

梁定邦：若委員會為問責或遇困難

資深大律師梁定邦指，政府過往曾兩度成立類似的獨立委員會，例如 2012 年審視《防止賄賂條例》、2018 年大埔車禍，都是引用《釋義及通則條例》第 47A 條而成立。

翻查條文，第 47A 條賦予行政長官委任諮詢團體的權力，當中提到「行政長官可不時藉憲報刊登的命令，依法設立他認為符合公眾利益的諮詢委員會和其他委員會及團體，並可委任其成員」。

梁定邦指，按上述條例成立的委員會，主要目的是「審視制度」，故在今次宏福苑大火，「如果佢（政府）係想睇制度，冇權力嘅委員會係 OK 㗎」，但若目的是「問責」，就可能會遇到困難。

他解釋，獨立委員會組成後，相信即使沒有法定傳召權，「證人唔會唔嚟，唔嚟會有好多人批評佢」，惟證人作供時或會有保留，因擔心要承擔刑事、民事責任，「我唔想講，我想保持沉默，咁普通法係可以保持沉默」。

他指，相反在《調查委員會條例》下成立的獨立調查委員會，條例訂明在委員會席前作供的證人享有豁免權，不會因其證供而要負上法律責任，「佢講嘅嘢，唔可以今後刑事、民事訴訟起訴佢，重要係保護，重要使人可以如實將證據交畀委員會」。

梁定邦：面對搜證困難

梁定邦認為，換言之，獨立委員會或面對搜證困難，「（委員會要求）幫我天翻地覆攞晒啲嘢出嚟，但問題係，你可唔可以天翻地覆呢，如果你冇權力嘅話」。

他舉例，在 2018 年大埔車禍的檢討委員會，運輸署曾基於商業機密理由，拒絕提交資料，最後經委員會的大律師向時任署長陳美寶提出要求，以及在巴士公司同意下，才能取得有關資料。

梁定邦指，由於獨立委員會沒搜查權，當有關部門拒絕提交資料，只能「同佢哋協商去攞啲證據，但就唔係用法律去命令佢」。他再舉例，沒有搜查權的監警會檢視個案時，同樣要「靠人哋配合，個個部門都配合先搜到證，公眾睇吓佢肯唔肯配合」。他稱，「做得係咪徹底，喺呢個階段就講唔到，有權力就容易講呀嘛」。

至於有聲音指，獨立調查委員會屬法律程序、牽涉各方律師，擔心調查時間長，梁定邦認為，按照過往經驗，上述兩種委員會的調查時間都差不多，「睇你做到幾深入、廣泛調查⋯⋯係事在人為，用幾多時間、資源，要政府自己去選擇」。

黃啟暘：《釋義及通則條例》沒列明權力

法律評論員黃啟暘亦表示，若委員會是按照《釋義及通則條例》第 47A 條而成立，條文中「冇列明有咩權力」，包括要求作供，並非如「獨立調查委員會」屬於司法程序，擁有強制取證等權力。

至於條文有否訂明委員會的成立目的或職權範圍，他指第 47A 條僅提及「公眾利益」等廣泛概念，並沒有詳細規定。

黎棟國：獨立委員會彈性大江玉歡：應賦予足夠權力

前保安局局長、立法會議員黎棟國在港台節目《千禧年代》則指，獨立委員會並非法定組織，而是行政組織，不受法律既定程序約束，「技術性困難比較少」，認為彈性較大，能較快完成調查。他指，不能強制公眾提供資料，但認為政府所有部門一定會根據特首指示，向委員會提交資料。

立法會議員江玉歡在同一節目就認為，獨立調查委員會擁有更大權力，政府須向市民解釋為何不成立法定的調查委員會，亦希望政府考慮獨立委員會權力是否足夠，若權力不足，希望行政長官給予委員會足夠權力。

法庭線 The Witness Facebook 專頁

法庭線 The Witness Instagram 專頁

法庭線 The Witness YouTube 頻道

其他人也在看

荷蘭經濟大臣稱接管安世半導體是有意為之干預已奏效

中國半導體生產商聞泰科技旗下荷蘭子公司安世半導體被接管事件，引發歐洲汽車供應鏈動盪，負責相關事件的荷蘭經濟大臣Vincent Karremans表示，此舉已奏效，他在行動前有意選擇不告知歐洲盟友或美中兩國政府。外電報道，Vincent Karremans在議會辯論中受到質詢，議員們對其處理安世半導體事件的方式提出質疑。他說，「通過這項命令，我阻止了歐洲在關鍵傳統芯片上依賴非歐洲供應商，就此而言，目標已實現。」他指出，如果干預計劃提前泄露，將加速該公司的轉移；「我請求理解，我們當時時間緊迫，協調存在風險。」儘管中荷兩國政府隨後均放寬了干預措施，該公司目前仍陷入內部紛爭。Vincent Karremans表示，他正專注於解決這些問題。Vincent Karremans於9月30日接管安世半導體，他稱此舉是為了防止聞泰創始人將公司機密和生產轉移至中國。10月4日，中國政府採取報復措施，禁止出口安世半導體的芯片，其中大部分在中國封裝，結果導致歐洲汽車製造商首當其沖遭遇供應衝擊。#安世半導體 (CW)

infocast ・ 1 天前

中日關係緊張金融時報：美國沉默日本急得跳腳

英國《金融時報》上周六（7 日）援引多名現任和前任美日兩國官員的說法，稱在日本首相高市早苗發表涉台言論激怒中國後，日本對美國的支持力度不足感到沮喪，並敦促美方給予高市更多公開支持。

鉅亨網・ 1 天前

裁決在即美企急爭逾千億美元退稅特朗普：有「B計畫」重建關稅結構

美國最高法院即將對總統特朗普是否有權力利用緊急權力法案 (IEEPA) 大規模徵收關稅作出關鍵裁決，此案不僅將決定美國貿易政策的未來走向，更牽動著可能高達 1000 億美元甚至更高的關稅收入歸屬。

鉅亨網・ 15 小時前

洩密又殺人？美國防部長陷就職以來最大危機

英國《衛報》報導指出，美國國防部長赫格塞斯（Pete Hegseth）因多起爭議，正面臨他擔任防長以來最嚴重危機，包括對「運毒船」發動的攻擊行動，以及他使用未加密聊天軟體處理機密軍事情報，外界批評和要求他辭職的聲音不斷出現。報導稱，這兩場危機讓這位前福克斯新聞主持人面臨多項指

鉅亨網・ 20 小時前

中國戰機雷達鎖定日機　日本召見中國大使表達強烈抗議

（法新社東京7日電）日本外務省今天召見中國駐日本大使吳江浩，就中國軍機對日本自衛隊戰機進行雷達照射一事表達強烈抗議外務省在聲明中說，外務副大臣船越健裕今天下午召見吳江浩，並「提出強烈抗議，認為此類危險行為令人極度遺憾」。聲明指出，船越健裕「強烈要求中國政府確保此類行為不再發生」。

法新社・ 23 小時前

美戰爭部長面臨黨內外要求下台壓力

（法新社華盛頓6日電）美國戰爭部長赫格塞斯因多起爭議面臨愈來愈大壓力，包括對疑似運毒船隻發動的攻擊行動，以及使用Signal訊息軟體討論敏感軍事資訊，引發外界越來越多批評和要求辭職的聲浪。針對涉嫌販毒者的攻擊——尤其是一場在初次攻擊後仍存活的倖存者又遭到後續攻擊身亡的事件——以及使用商用訊息軟體Signal討論即將在葉門展開的軍事行動，都讓對赫格塞斯的反對聲浪進一步升高。

法新社・ 1 天前

俄羅斯缺勞動力準備迎接無限量印度勞工

應印度總理莫迪邀請，俄羅斯總統普京於 12 月 4 日至 5 日對印度進行國是訪問。據《今日俄羅斯》上周六（6 日）報導，普丁訪印期間俄印兩國簽署了勞動力流動協議。

鉅亨網・ 1 天前

中日就雷達照射事件互提抗議中方當場駁回並提出反交涉

日本指稱中國航母「遼寧艦」上周六在日本近海航行期間，艦載戰機兩度對日本自衛隊戰機進行火控雷達照射。日本外務事務次官船越健裕召見中國駐日大使吳江浩，提出強烈抗議，對發生危險行為表示極其遺憾，並嚴正要求防止再次發生。吳江浩即場作出反駁，指責日方戰機滋擾中方訓練，並提出嚴正交涉和強烈抗議，批評日方執意派自衛隊飛機多次抵近中國海軍訓練海空域滋擾，卻對外發布與事實完全不符的信息，炒作誤導輿論，做法極其不負責任。中國外交部發言人表示，中方不接受日方所謂交涉，已當場駁回，並在北京和東京分別提出反交涉，中國軍隊已就有關問題闡明了嚴正立場。事實真相十分清楚，日本戰機對中方正常軍事活動頻繁抵近、偵察干擾，才是最大的海空安全風險。發言人批評，在當前形勢下，日方炒作所謂「雷達照射」問題，顛倒黑白、嫁禍於人，渲染緊張局勢，誤導國際社會，完全是別有用心，中方對此堅決反對，強烈敦促日方立即停止滋擾中方正常演訓活動的危險行為，停止一切不負責任的虛假炒作和政治操弄。 (ST)#雷達照射事件 #中日 (ST)

infocast ・ 21 小時前

美國特使：俄烏和平協議「非常接近達成」！剩這「兩大」主要議題

美國對烏克蘭和俄羅斯特使凱洛格（Keith Kellogg）表示，結束俄烏戰爭的協議已經「非常接近達成」，目前只剩兩個主要懸而未決的議題。

鉅亨網・ 1 天前

立法會選舉⎜平均一席花 1,422 萬元　廢票歷屆最多｜Yahoo

香港特區第八屆立法會選舉完成，選出 90 名議員。今屆選舉每席都有超過一人獲「入閘」候選資格，形成「全部 90 議席都有競爭」的場面。根據政制及內地事務局提供數字，今屆立法會選舉的開支預算為 12.8 億元，換言之，平均每個議席耗用了 1,422 萬元公帑。

Yahoo新聞・ 18 小時前

立法會選舉｜新民黨 7 人戰直選 5 落敗　葉劉「非常滿意」得票率　李梓敬淚謝宏福居民支持︱Yahoo

【Yahoo新聞報道】立法會換屆選舉昨日（7 日）結束，新民黨議席由上屆的 6 席減至 3 席，當選者為港島西的陳家珮、新界東北的李梓敬以及選舉委員會界別的何敬康。新民黨今日（8 日）舉行記者會總結成績，主席葉劉淑儀表示，在地區直選中合共取得約 14 萬 7 千票，約佔總票數 11% ，與上屆比例相若。她形容，在今屆整體投票人數下降下，仍維持相近票數，她形容對結果「非常滿意」，又感謝義工、黨職員及支持者為新民黨爭取接近 15 萬選票。

Yahoo新聞・ 15 小時前

立法會選舉結果｜截至晚上 11 時半　地方選區整體投票率 31.9%　131.7 萬人投票已破上屆投票率｜Yahoo

【Yahoo新聞報道】完善選舉制度後的第二次立法會選舉於今（7 日）舉行，主要票站投票時間由早上 7 時半，至晚上 11 時半。全港地方選區整體共 1,317,682 人投票，累計投票率 31.90%。今屆立法會選舉的投票時間較上屆提早一小時，而上屆即至下午 10 時半的累計投票率為 30.20%。

Yahoo新聞・ 1 天前

麻生挺高市「台灣有事論」外交部：日本右翼仍不思悔改

中國外交部發言人郭嘉昆在例行記者會上，批評日本自民黨副總裁麻生太郎，對首相高市早苗發表「台灣有事論」表示肯定，反映高市及她背後的日本右翼勢力仍在錯判形勢、不思悔改，對國內國外批評聲音充耳不聞，對干涉他國內政、武力威脅他國的行徑輕描淡寫、顛倒黑白、罔顧是非，對國際法和國際關係基本準則沒有表現出起碼的尊重，妄圖通過挑動衝突對立、突破戰後國際秩序，為日本軍國主義招魂，亞洲鄰國和國際社會都應對此保持高度警惕。郭嘉昆指，這種把挑釁中國當作博取眼球、收割民意的行徑，性質惡劣，非常危險。奉勸日方認認真真反思悔過，老老實實撤回高市謬論，不要繼續玩火，不要在錯誤的道路上越走越遠。 (ST)#中國外交部 (ST)

infocast ・ 16 小時前