尼克遜不敢 特朗普敢特赦自己嗎？

【經濟日報專訊】美國總統特朗普果然與眾不同，敢於觸碰常人不敢觸碰的問題，周末突於Twitter帖文，強調自己身為美國總統，絕對有赦免任何人的權力，暗示連自己也可以特赦。 對於特總統這個驚天地、泣鬼神的想法，美國輿論、政界、學界及法律界也來不及反應，甚至同一時間出現一個疑問：「究竟美國總統有沒有權力特赦自己呢？」 一切皆因沒有先例可供參考，也沒太多人想過真的有總統如此妙想天開，法律專家更指美國憲法對「特赦」的闡述，實屬一段於法律上有極大討論空間的用詞，僅列明特赦只適用於涉及聯邦法例的案件，即不能特赦違反州法例的人，亦不能特赦被國會彈劾的公職人員。 有權赦免某人 沒說不包括自己 當中最大的爭拗點，在於憲法只寫明「特赦某人」（pardon someone），反映正如特朗普所言，總統有絕對的權力特赦他人；即使特赦家人勢必帶來爭議，也只是惹來妨礙司法公正的質疑，不算違憲。然而，某人是否包括自己在內，卻涉及法律觀點的爭拗，更可能是自古以來聞所未聞，尤其憲法沒有列明不能特赦自己、或特赦自己是不合法行徑。 不過，對於行使特權赦免自己，特朗普並非美國史上首個企圖、考慮或腦中閃過相關想法的總統。1974年因水門事件下台的尼克遜，由於所犯之罪是證據確鑿，據報曾獲律師提供有關建議。惟他最終沒聽從律師建議，不敢於下台前匆匆特赦自己，而將這個千古罪名交由其副手、即接任總統的福特承擔。 福特下令特赦 反成千古罪人 雖然福特堅決否認尼克遜以讓位換特赦的傳聞，但以國家利益為由作出特赦的決定，顯然令福特淪為陪葬品，更成為他1976年未能連任的最大原因。自從上述醜聞傳出後，福特的民望大幅插水，時任白宮發言人特霍斯特（Jerald terHorst）亦以不知如何就此事為總統辯護為由，上任短短一個月便請辭。 難怪福特多年後受訪時承認，確實嚴重低估朝野對特赦尼克遜的反彈。此事亦令之後歷任美國總統均對行使特赦慎而重之。 惟不說特朗普團隊與俄羅斯難以理清的關係，但特朗普近期接二連三攻擊司法部，無疑予人愈來愈像當年尼克遜的感覺，若他不及早覺醒，恐怕屆時真的需要慎重考慮特赦問題。 幸好，大多數專家及學者均認同，總統的權力再大，也肯定不是超然，遑論基本法治精神下，沒有人可就自己的罪名作出裁決。 這意味總統任內有刑事豁免權的特朗普，一旦走投無路，就算甘於遺臭萬年，冒天下之大不韙特赦自己，最高法院也可裁定特赦無效，要總統先生面對必須面對的審判。
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