市建局稱收回標書及不審議標價決定合理 不能只考慮商業因素

【on.cc東網專訊】市建局上月決定收回九龍城啟德道/沙浦道發展計劃(沙浦道項目)招標,並研究自行發展以實現項目的規劃裨益。市建局表示,考慮到市場氣氛、整體社會利益及維持市建局公信力等方面,市建局收回標書及不審議標價的決定,以當時環境來說,是最為合理、公平及負責任的做法。開展項目的決定,不能如私人發展商一樣,只集中考慮商業因素或個別項目的財政表現。

行政總監韋志成今日(17日)在網誌表示,市建局作為法定機構,考慮是否接納入標及批出標書,必須考慮公平原則以及依據既定程序處理。若市建局貿然開啟有關標書的財務建議,並考慮批出標書,那便會對其他潛在入標而未有入標的發展商造成嚴重不公。

他強調對於不符合招標條款的標書,在評審標書的過程中,按程序不會審議其財務建議,因而亦不會開啟標價。這處理機制與政府和公營機構行之有效的程序一致,絕對並非如坊間一些評論,指市建局「不看標而直接落閘做法,實在作繭自縛、閉門造車」。

由於市建局只收到一份標書,再加上入標者額外新增與項目招標條款明顯有差異的條款,按入標時期樓市市況表現仍然疲弱,加上預視九龍城區屬未來新樓供應「重鎮」,以及日後此區新樓的供求情況,不難估計,入標者對項目的作價將顯著低於市場預期的水平,所稱「希望市建局財務收益不受損害」的說法,值得商榷。

在此情況下,若市建局勉強批標,不但違反市建局應審慎理財的原則,若按一貫程序批標後公布標價,對當時已經相當低迷的樓市來說,只會是「雪上加霜」,而釋出的負面訊息,相信會進一步打擊物業的銷情,對提振物業市道沒有半點幫助。市建局就沙浦道項目的審標批標程序早前已經完成。局方從開標價之後得出的結果,證實當時作出「不批標、不開標」的決定正確。

他又稱,如果每一個重建項目都集中照顧市場的商業考慮,甚或將商業考慮凌駕於改善舊區已建設環境和設施之上,那麼,舊區更新只會淪為一個龐大的商業地產發展項目,不能滿足當前社區的各種需要及長遠發展。這並非《市區重建局條例》及《市區重建策略》對推動舊區更新的目標。

他指在收回沙浦道項目標書後,團隊已着手研究由市建局自行發展項目,當中已考慮需要獨力承擔的發展成本及各方面的風險。事實上,建築費用只佔總成本(即收購開支和建築費)不到四成,而建築開支亦只會分階段支付,對市建局現金流的壓力,屬可控的範圍。再者,自行發展項目日後出售住宅及營運商場,將會為市建局帶來收益,改善將來現金流的狀況,支持市建局推展其他舊區更新項目。

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