一帶一路融資規模逾兆美元 中國成全球最大債權國
(法新社北京7日電) 本週公布的報告指出,一帶一路計畫使中國成為舉世最大債權國,積欠中國的債務已經超過1兆美元,估其中8成貸款來自深陷財務困境國家。 中國表示,從烏干達到斯里蘭卡,有超過150個國家已經簽署加入中國國家主席習近平於10年前所推出、恢宏的全球基礎建設計畫一帶一路倡議。 中國於這項倡議的第一個10年提供巨額貸款資助低度和中等收入國家興建橋梁、港口和道路。 然而,據研究機構AidData昨天公布報告指出,這些貸款中超過半數已經進入本金償還期。美國維吉尼亞州威廉與瑪麗學院(College of William and Mary)的AidData對開發融資進行追蹤。 報告表示,到2030年之前,這個數字將會攀升至75%。 AidData表示,中國已對165個國家的近2萬1000個計畫提供融資,目前對低度和中等收入國家已經承諾的援助和貸款「一年在800億美元之譜」。
相形之下,美國對這類國家一年提供600億美元。 報告指出:「北京成為全球最大官方債權人,一個它不熟悉而且不自在的角色。」 AidData表示,「開發中國家的貸款國積欠中國的未償債務總額,包括本金但未計利息,至少達到1.1兆美元」、「估計目前中國對開發中國家的海外放款組合中,8成投入支持陷入財務困境國家」。
支持者稱許一帶一路倡議為全球南方(Global South)提供資源、帶來經濟成長。但因中國公司興建的計畫所需經費不透明,長期遭人詬病,馬來西亞和緬甸還為降低成本而重新協商。
AidData表示,中國近年在開發中國家形象大傷,在當地獲得的支持度已從2019年的56%跌到2021年的40%。不過報告也提到,中國「在錯誤中學習,對危機管理越來越在行」。 報告表示,中國尋求去風險作法包括「防範自己陷入貸款無法獲償風險的日益嚴厲保障措施」,這包括允許一帶一路的主要貸款方為拿回未清償的債務和利息,可「片面清光」借貸方託管的外幣儲備。
「這些扣押資金的作法通常以低度和中等收入國家的國內監督機構無法直接得知的方式秘密進行…未經借款國同意就取得現金抵押的技巧已經成為中國雙邊貸款組合中格外重要的保護措施。」
習近平上個月在北京的一帶一路國際合作高峰論壇中宣布,中國將為這項倡議再投入超過1000億美元。