彭博專欄：以蘇聯為鏡鑒 與美國軍備競賽不是中國的上策

Bloomberg
·4 分鐘文章

【彭博】-- 在三十年前蘇聯轟然解體以後，據說中國領導人要求深入研究其根源。根據中國學者的說法，蘇聯犯下的最大錯誤之一，是與美國進行代價高昂的軍備競賽，這最終導致蘇聯經濟崩潰。

Most Read from Bloomberg

時至今日，美國將軍事力量集中到東亞，中國也面臨著類似的戰略困境。如果希望與美國的軍事力量並駕齊驅，可能需要中國極大增加國防開支--可那是吞沒了蘇聯的同樣的陷阱。然而，如果不對付美國的調兵遣將，中國可能會面臨更加不安全和脆弱的境地。

美國決定向澳大利亞提供核動力攻擊潛艇，更凸顯了中國的困境。借助這一重大戰略舉措，美國實際上正在向中國發起一場新的，可能是天價的軍備競賽。每艘弗吉尼亞級美國潛艇價格可是高達34.5億美元。

中國現在發現自己處於一個令人難堪的戰略位置。它必須獨自面對美國及其太平洋地區盟國的綜合軍事實力。

如果中國只需要與美國軍隊打個平手，那麼中國將面臨一項艱巨、但並非完全不可能的任務。在鼎盛時期，蘇聯經濟規模還不到美國的一半。按美元計算，中國的國內生產毛額(GDP)現在大約是美國的70％，並可能在15年內超過美國。在可預見的未來，可以想象中國有能力匹敵美國的軍費開支。

但是如果把「四方安全對話」(Quad)國家--美國，日本，印度和澳大利亞--的經濟累加起來，那局面就徹底改變了。Quad正迅速崛起，是一個專為遏制中國而建的軍事聯盟。根據世界銀行數據，截至2020年四國GDP總量30萬億美元，為中國的兩倍。

如果將國防開支維持在它們GDP總量的3％，那就是9,000億美元。中國2020年在國防預算上花費了2,500億美元，要想跟上步伐，中國的軍事預算幾乎要提高三倍。

如果再考慮到美國享有的技術優勢，特別是在數十年高額軍費開支之後，美國還擁有龐大的武器儲備，那麼如果中國希望憑借自己不斷成長的經濟實力和技術能力，來贏得下一場軍備競賽，就完全是不切實際了。

如此說來，又該怎麼辦呢？

還是看看老祖宗的智慧吧，孫子有雲：「強而避之」。中國不應該捲入一場無法取勝的軍備競賽，而應該專注於外交手段來增強國家安全。

外交接觸

美國能夠成功地糾集起日本、印度和澳大利亞，根本原因在於這些國家擔心中國日益增強的軍事能力。與中國存在領土或海上爭端的日本和印度，特別願意與美國聯手。

如果中國認真努力解決這些爭端，化解與鄰國的緊張關係，會更好地服務於自身利益。中國有必要在釣魚島爭端和中印邊境爭端中釋放更多善意。

隨著互不信任和敵對情緒上升到危險水平，中國再次開始與美國接觸也同樣重要。中國國家主席習近平應該放棄明顯不願意與美國總統拜登會面的立場，只有最高級別的外交接觸，才能緩解美中競爭日益軍事化的惡性循環。

中國最好從蘇聯的經歷中再吸取兩個教訓。首先，出於擔心美國會先發動打擊，蘇聯領導人繼續投資於難以取勝的軍備競賽。事後看來，這種擔憂完全沒有根據，而且在經濟上是毀滅性的。如今，美國對擁有核武器的中國發動先發制人的襲擊是不可想象的。

第二，蘇聯與美國密切合作，制定了協議和規則來避免意外衝突，從而成功地避免了冷戰演變為槍戰。中國若更有力地落實現有的中美協議，並提出新的建議，將是明智之舉。

習近平的許多政策都是為了避免重蹈蘇聯的覆轍。尤其是蘇聯犯下的罪嚴重的錯誤，更需要中國儘早改弦更張。

（裴敏欣是克萊蒙特麥肯納學院政府學教授。本專欄並不代表彭博有限合伙企業及其所有者的觀點。）

原文標題China Is Destined to Lose an Arms Race With the U.S.: Minxin Pei

(新增小標「外交接觸」之後內容)

Most Read from Bloomberg Businessweek

©2021 Bloomberg L.P.

相關內容