律政司漁護署不作為 動物遇害死唔眼閉

律政司司長鄭若驊
律政司司長鄭若驊

本港自去年起頻頻發生動物權益相關案件,有意見指律政司連番放生涉虐待動物兇徒,引致「破窗效應」,令大眾誤以為傷害動物無後果,毋須負上刑責。除了近日政府疑帶頭虐待牛隻和猴子外,至昨日,青衣運動場更被發現有4隻貓屍,鰂魚涌亦再有巴西龜被發現墮樓受傷。有學者炮轟,動物意外及虐待動物事件不斷發生,律政司和漁農自然護理署均責無旁貸,前者在檢控虐畜案疑犯上歎慢板,甚至放生;而後者則多年未檢視《防止殘酷對待動物條例》,狠斥他們不作為,促請當局研究修例提高罰則,以增強阻嚇力度。

本地虐畜個案近年不斷上升,單是去年10月至12月已發生近30宗涉嫌虐待動物事件,有意見認為有關現象沿於去年情人節發生於豪景花園的一宗駭人虐待動物案,當時近30隻動物被發現從高處墮下,並造成18隻動物身亡,然而律政司於同年9月卻宣布不提控,觸發破窗效應。

逾千虐畜案 僅一成入罪

香港法學交流基金會副主席兼法學教授傅健慈表示,有關條例自2006年起未有修訂,雖然曾有案例因罪成判刑,惟於去年的豪景花園案中,最終執法檢控部門竟未有向疑犯提控,容易令有虐畜傾向的人士產生僥倖心理,傅批評政府在動物保護的力度不足,而2013至2017年間有逾千宗虐畜個案,入罪率僅10%,而且刑罰偏低,敦促政府審視現行法律,加強對非法虐待動物的不法分子的懲罰性和阻嚇性。

香港理工大學專業及持續教育學院講師陳偉強則怒斥,漁護署有責任需要適時檢討修定《防止殘酷對待動物條例》,惟卻「踢都唔做」,斥有關修例以提高刑罰的聲音已有些日子,但仍未見採取行動,狠批署方不作為。此外,律政司在豪景花園虐畜案中放生疑犯的決定,亦反映檢控門檻寬鬆,沒有做好防止虐待動物的把關工作,狠批漁護署和律政司在保護動物的政策上均歎慢板,對於近年虐畜案數字上升的情況是責無旁貸。

應提高刑罰 增宣傳教育

至於立法會環境事務委員會委員謝偉銓則指,現在愈來愈多人喜歡養寵物,同時亦不時有虐待貓狗的事件發生,認為若能在法律上提高罰則,約束不法之徒也是可行的方法之一。謝指,在加強罰則的同時,政府亦應加強愛護動物的宣傳教育,以及在整體政策上完善保護、管理等方面的工作。

漁護署發言人表示,政府提議修訂《防止殘酷對待動物條例》(第169章),進一步保障動物福利,包括向動物負有責任的人士施加積極的「謹慎責任」,要求他們妥善照顧動物、加強防止殘酷對待動物的條文及執法權力以防止和保護動物免受痛苦,及考慮對嚴重的殘酷對待動物案件引入可公訴罪行。當局在2019年就上述建議諮詢公眾,並在去年4月向立法會食物安全及環境衞生事務委員會報告諮詢結果。重申明白公眾對條例修訂的關注和期望,會全速進行草擬法例的工作,盡快把條例草案提交立法會。



漁護署署長梁肇輝
漁護署署長梁肇輝