指家底厚 無懼資金流走 港財儲用得其所 陳德霖：增競爭力

【星島日報報道】對於特首林鄭月娥會否開倉動用財政儲備，投資於香港發展，最近引起熱議。金管局總裁陳德霖認為財政儲備只要用得其所，能有助提升香港未來的競爭力，便無礙公共財政的狀況；並指香港家底厚，無懼資金流走。至於資金何時流走，他說難作預測，總之港美息差愈大，資金便會外流。財經組記者 曾秀雲 截至今年六月底，本港財政儲備已高達約一萬億元。對於動用財政儲備之說，陳德霖表示，金管局為專業部門，歷屆政府均以專業態度來履行職責。財政司司長陳茂波亦提出了應使則使的公共理財原則，陳德霖認為只要用得其所，就沒問題，如將財政儲備用於基建，或有助提升香港將來的競爭力及生產力，這是屬於投資，將來也可反映在經濟的回報上。他頗有信心特區政府會以本 應使則使及用得其所原則來運用財政儲備。 對政府運用財儲有信心 另方面，他亦同意政府提出要強化本港軟實力，尤其競爭激烈的金融業方面，因軟實力是相當重要，需作投資，金管局主責範疇亦有加強了提升軟實力的工作，包括在金融科技、防洗錢、私人財富管理等。至於香港整體軟實力，因涉及多方面，政府應思量如何有效運用財儲來提升軟實力。 問及會否擔心動用財政儲備後，將削弱香港在資金流走時的抵禦能力，陳德霖表示，本港貨幣機制設計穩陣，金管局猶如一家找換店，「金漆招牌Norman Chan(陳德霖)， 人 到就要換(俾佢)」，所以市場可以七點七五強方兌換保證價無限量以美元兌換港元，金管局便將所兌換的美元存放在一個大袋，以便隨時應付市場兌換美元的需求，該局必可在七點八五弱方兌換保證價跟港元賣家兌換美元。 要利率正常化 走資是必然 他指，自○八年金融海嘯以來流入本港的資金達一千三百億美元(逾一萬億港元)，假設全部流走，亦無問題的，因上述一個大袋可提供兌換服務，而且另有一個大袋作後援，就是現有豐厚的財政儲備。鑑於香港「家底厚，不擔心資金流走」。 儘管動用財政儲備後，家底相對削弱，但他指過去十年政府支出持續增加，當中涉及中港兩地互聯互通的基建項目，可增加香港人流、貨物流及資金流，繼而提高香港生產力和競爭力，所以並不擔心。 至於資金何時流走，他指難作預測，但相信終會發生，總之港美息差愈大，套息力量愈大，資金便會流走，令港匯愈近七點八五水平；又認為要利率正常化，資金流走是必經之路。 對任志剛意見「無壓力」 任志剛早前在其網誌《觀點》發表文章，論述公共財政管理，詮釋《基本法》第一○七條並無一個硬性規定，有別前財政司司長曾俊華多年來，均以公共開支不多本地生產總值兩成比例為導向，並批評過去十年政府「守財奴」的做法。市場解讀任志剛言論，乃為林鄭十月的首份施政報告準備開倉鋪路。 就任志剛現不時發表公共財政政策及金融相關意見，對金管局似是多了一個影子機構，不過陳德霖對此表示，任何對於金融有關意見，都會尊重及參考，因自己或有盲點或看得欠透澈，並同意基本法一○七條詮釋，不能逐個財年計算平衡預算，正如新加坡政府亦不會這樣，應使則使的原則更無爭議。他又謂，對於任志剛的意見「無覺得任何的壓力」，並會看任何人相關文章的分析。 各方對財政儲備運用評論 行政長官 林鄭月娥 認同任志剛的看法，指政府財政量入為出及避免赤字非僵化要求，又指基本法沒有列明政府不可以有赤字 財政司司長 陳茂波 預計未來五年會增加開支，但不會設硬性指標，而是應用則用 金管局前總裁、 行會成員任志剛 政府過去十年的財政預算一直採取「守財奴」政策，導致大量盈餘出現，拖 經濟後腿，可說是穩健有餘，進取不足 前財政司司長 梁錦松 「赤字預算」只是一種政府理財的策略，若政府有意大開水喉要有發展目標，必須有更多討論 公務員事務局 前局長王永平 政府考慮使用財政儲備時需保持財政紀律，不可過於放任，同時配合政策，增加撥款才會見效 要聞