推遲退休年齡計畫引發眾怒 但老齡化的中國似乎別無選擇

【彭博】-- 中國正在再次力推提高其處於全球較低水平的退休年齡，以應對人口的迅速老齡化，但這一舉措已然在引發公眾的不滿情緒，並將考驗共產黨實施改革的能力。

中共在本月初發布五年經濟規劃綱要時提及了這一調整，該綱要含有一項關於「實施延遲法定退休年齡」的建議。該規劃的具體措施定於明年3月份公佈。

儘管預期壽命已經變長，但中國的退休年齡四十年來一直沒有變化：男性60歲，白領女性55歲。在像日本和台灣這種地方，多數男人和女人可以在65退休並領取退休金。根據保險公司安聯的70國分析，全球平均男性退休年齡為62.7歲，女性為61.3歲。

延遲退休的消息在國內引發了激烈反彈，人們在微博上發布了成千上萬條憤怒的評論。那些最接近退休的人意見最大，他們對延遲獲得養老金的前景表示憤怒。年輕人則認為，年紀大的員工增多將削減他們的就業機會。

儘管如此，中國還是在推進相關計畫。「延遲退休政策將至，」《第一財經日報》周一在其頭版表示。該報周一引述未具名官員稱，就具體方案而言，「漸進式、彈性贏得了更多共識」。

勞動人口萎縮

專家們說，提高退休金領取年齡門檻對於確保退休制度的可持續性至關重要。中國政府智囊機構中國社會科學院在去年的一份報告中估計，城鎮職工基本養老保險基金累計結余到2027年有望達到7萬億元人民幣（1萬億美元）的頂峰，然後到2035年耗儘。2019年結余為4.3萬億元人民幣。

提高退休年齡也將有助於中國減緩由於出生率下降而導致的工作年齡人口縮減速度，從而維持經濟成長。北京估計，到2050年60歲及以上的人口數量將接近4.87億，而去年為2.54億。

中國在1960年代初經歷了一波嬰兒潮，導致超過2億人口將在未來十年內達到60歲。加州大學Irvine分校人口學家Wang Feng說，因此，中國領導人別無選擇，只能在從2021年開始的下一個五年規劃裡提高退休年齡。

「在未來五年內，將有大量人口達到這個年齡，」他說。「如果他們現在不採取行動，那將帶來巨大的財政負擔。」

原文標題China Stirs Trouble With Plan to Hike Retirement Age From 60 (1)

For more articles like this, please visit us at bloomberg.com

Subscribe now to stay ahead with the most trusted business news source.

©2020 Bloomberg L.P.