政府擬推過海隧道擠塞徵費 運輸署：私家車運載能力低卻佔路多 須設法減少

西隧專營期明年屆滿，運輸及房屋局局長陳帆日前撰文指，期望就此契機重新釐訂各過海隧道收費，推行「擠塞徵費」，以針對私家車為主，期望做到騰出有限路面給其他車輛使用。運輸署副署長邱國鼎今早（13 日）在港台節目《千禧年代》表示，現時在早上繁忙時間，三條過海隧道的車流有 9.3 至 9.5 萬架次，當中私家車佔 6 成，但他們的運載量只佔整體 18%；然而巴士的架次只佔 8%，但他們可承擔 80% 運載量，因此期望透過「擠塞徵費」，增加私家車車主轉搭公共交通工具的誘因，署方亦會考慮「泊車轉乘」措施，即讓車主在過海前於某處泊車，避免他們直接駕車過海。對於徵費詳情，以及三隧收費變化，邱國鼎表示要再研究，期望在年底推出詳細計劃。

邱國鼎在節目中表示，現屆政府曾經推出過「三隧分流」方案，最終擱置，其後署方在去年第四季已經進行調查，發現紅隧、東隧、西隧在繁忙時間的負荷已經達到原先設計的 150％、146% 和 98%，由於處於疫情期間，上述數據還未計算與內地通關的車流負荷，因此署方認為「三隧分流」不再是解決擠塞的可行方案，需要另覓方法解決，因此構思出「擠塞徵費」，其中一個方案是分時段收費，並將一日 24 小時分為「繁忙時段」、「一般時段」和「非繁忙時段」。

邱國鼎指，根據署方的數據，每輛私家車在繁忙時段平均只會運載 1.4 個人，但是私家車使用路面的數目相當多，有需要推出針對私家車的措施，期望他們能夠減少使用路面。邱國鼎指，在私家車類別當中，部分居住在偏遠鄉郊，以至住在較大型獨立屋的私家車車主，他們都會基於路途遙遠，或者不介意付出較高「養車」成本，令到他們在推出相關措施後仍有較大機會在繁忙時段駕車過海，這些都屬於「剛性需求」，但現時住在交通相對方便但仍然駕車的市民，他們就可能會在推出措施後轉乘公共交通工具，達到措施目的。

另外，邱國鼎又提到，在現時三隧收費不一的情況下，部分車主為了避免使用收費較貴的隧道，即使兜路和較費時，都會使用收費較平的隧道，但就會令到個別路面相當擠塞，當局的方向是把三隧的收費劃一，令車主日後可以使用最直接的路線過海；但被問到是西隧減價，還是東隧、紅隧加價，邱國鼎就表示要再研究。

對於三隧統一收費的提議，民建聯立法會議員陳恒鑌在同一節目指，如果西隧減價，或可紓緩紅隧或東隧的塞車情況；至於香港汽車會會長李耀培就在同一節目認為，如果三條隧道統一收費，可協助紅隧及東隧分流。

對於「擠塞徵費」方案，陳恒鑌表示如果繁忙時間收費比非繁忙時間貴，相信有效調節車流，尤其私家車司機或會調整出行時間，但未必能舒緩整體交通擠塞的情況；至於李耀培就認為，如果擠塞徵費水平太低，就起不到減少車流的作用，太貴亦變相懲罰車主，除非公司推行彈性上班時間，否則擠塞徵費無助改善過海隧道擠塞問題。