政府「注地」西九 稱招標條款較「辣」

【星島日報報道】政府向西九文化區管理局注入酒店、辦公室和住宅地，民政事務局常任秘書長馮程淑儀（圖）表示，涉及三十六萬平方米樓面面積土地將以辦公室為最多，初步建議出租住宅樓面少於十萬平方米，又指項目的招標條件較「辣」，發展商需要承擔風險和興建包含零售、餐飲或消閒設施，如出價太低會遭拒絕。她又認為，項目經營權屆滿後將交還西九，相信注地安排可讓西九未來三十至五十年有較佳現金流。 按一六年估算，西九文化區管理局如要完成未興建的設施，需要額外一百一十七億元，因此特首在《施政報告》建議向西九注入三十六萬平方米樓面面積的酒店、辦公室和住宅土地，容讓西九以「建造、營運及移交」（BOT）方式與私人發展商聯合發展，有關樓面會全數租出，讓西九收取租賃分成。 民政事務局常任秘書長馮程淑儀昨表示，西九地點優越，商業設施定位較適合，預計發展辦公室租金回報較高；因此出租服務式住宅比例會較少，初步建議在十萬平方米以下，可供表演者和工作人士入住。 另外，位於文化區西面的一幅「展覽樞紐發展區」土地，涉及八萬一千平方米酒店及辦公室樓面，以公私合營方式推出，毋須向政府支付「前期款項」，料可較快招標，使在用地內的展覽中心，與第三批設施中的音樂中心，均有望較快落成。 馮程淑儀又表示，西九的土地招標條款將會較「辣」，因為發展商需要承擔風險，並興建較多的設施，包括酒店、辦公室或住宅樓宇中包含零售、餐飲和消閒設施，減低管理的資本開支，而投標出價太低，西九亦有權取消招標。但她認為，發展商可取得商業樓面的經營權，相信可以成功招標。她又認為，項目經營權屆滿後將交還西九，相信西九未來三十至五十年會有較佳現金流。 她又臚列西九文化區管理局財政「四大死因」，指西九○八年獲得一筆過撥款後，香港的建築成本大升，一六年建築費較十年前增加一點三六倍；同期投資回報率下跌，至上年度僅有百分之三點二，低於原來假設的百分之六點一；而規劃及諮詢期歷時約四年，期間推展核心文化藝術設施的成本大增；最後是「城市中的公園」設計複雜，增加了建造成本。 對於有指政府注地令管理局避開立法會監察，民政事務局局長劉江華表示，西九不會變成「獨立王國」，現時管理局董事局的主席是政務司司長，並有三位主要官員是董事局成員，同時有法例約束和立法會的聯合小組監察。 劉江華又否認「注地」使管理局成為地產商，強調西九只是從中取得資金以推動營運。

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