【施政報告2018】第二個十年醫院計劃斥資2,700億 增加九千病床

林鄭月娥公布特首任內第二份施政報告,醫療範疇其中一個焦點是第二個十年醫院發展計劃落實詳情。該計劃將涵蓋19個工程項目提供超過9,000張病床,整體涉及約2,700億元。施政報告亦確立增加60個醫科生名額、推出護士專科發展自願註冊計劃、繼葵青區興建地區康健中心後,東區及觀塘亦會興建地區康健中心,加強基層醫療等。

有組織批評政策「遠水難救近火」,促招募海外醫護人手救急;有議員則認為政策未夠全面,港府留3000作硬件建設外,亦應撥出100億元成立醫療基金,確保將來經濟逆轉時,有足夠資源確保醫療恆常撥款。

施政報告透露,由於醫療服務需求日增,政府已邀醫院管理局籌備第二個十年醫院計劃,當中將涵蓋19個工程項目,預計成本為2,700億元,預計完成後可提供約9,000張病床,足以應付直至2036年的預計服務需求。19個項目當中包括在京士柏(即伊利沙伯醫院現址)及洪水橋興建新醫院。

確立加60醫科名額至每年530名

醫療人手方面,《施政報告》宣布在2019/20至2021/22年度教資會三年期內,將每年合共增加超過150個政府資助的學士學位醫療學額,包括60個醫科、60個護理、8個牙科、20個物理治療學及5個視光學),由約1,780個增至約1,930個。港府同時會撥200億元,提升港大、中大及理大的教學設施。

《施政報告》首次宣布會推動護士專科化,就護士專科發展推出自願註冊計劃,為護士專科法定註冊奠定基礎,檢視專職醫療專業的規管及發展;另一邊會完成及檢討「認可醫療專業註冊先導計劃」,以研究就如何為已獲認可的相關專業制訂法定註冊制度。

醫管局會繼續增加晉升名額 提升員工士氣

醫院管理局傍晚發新聞稿指,為提升員工士氣,會繼續增加駐院醫生晉升副顧問醫生的名額、顧問護師和資深護師職位,增聘病房文職人員讓護士專注護理工作;並且繼續推行特別退休後重聘計劃及聘請非本地醫科畢業生,以紓緩人手不足的情況。

另外,危疾重症方面,醫管局會在九龍中及九龍西醫院聯網推出24小時溶栓治療急性中風服務;在香港島及九龍東醫院聯網亦會以服務網絡模式,為急性心臟病人提供24小時冠狀動脈介入手術服務。

社協批遠水難救近火 促招募海外醫護人手

社區組織協會幹事彭鴻昌回應指,長遠增加病床和醫療人手施政方向雖然正確,但即使增加醫科學額至新醫生畢業亦是10年後的事,屬「遠水難救近火」;而醫管局已推行重聘退休醫生、聘兼職醫生計劃,效果仍然很有限,認為當局應更積極地招募海外醫護人手,包括讓醫委會直接豁免海外醫科畢業生,進行有限度註冊,盡快增加醫療人力資源。

陳沛然促成立100億基金 保證醫療軟件開支穩定

醫學界議員則陳沛然認為,政府除了預留3000億作硬件建設外,也應額外撥備作軟件 ,包括人手等的開支,故此早前建議撥出100億元成立「公共醫療撥款穩定基金」,一旦將來經濟形勢逆轉,能從基金提取款項,確保公共醫療撥款不至削減。

地區康健中心 葵青、東區、觀塘先行

另外,基層醫療方面,在葵青區葵涌葵昌路51號九龍貿易中心第二座 L30樓設立的首個地區康健中心,正就營運權進行招標,料2019年第三季左右投入服務,港府會資助康健中心每年約1億元的營運開支。政府消息人士指,東區的康健中心暫定選址小西灣綜合大樓旁臨時公園位置,預計2024年落成;觀塘的康健中心則預計在2026年落成。

彭鴻昌認為,2026年是太遠之後之事,促港府考慮租用現時各區長者健康中心地方,提供康健中心服務;另外,彭促請當局進一步增加康健中心計劃試點,以人口老化或貧窮率較高的地區為優先試行,例如深水埗區、黃大仙區等,加快基層醫療的發展。

另外,對於政府未有就自願醫保計劃推出制訂高風險池,與保險公司共同承擔高風險人士投保,陳沛然認為,難以減輕公營醫療系統的長遠壓力。

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