架構重組分拆運房局 創科局及民政局亦變身

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政府架構重組
政府架構重組

外界批評政府架構臃腫,拖慢施政步伐。新一份《施政報告》提及重組政府架構,由13局增至15局,包括設立文化體育及旅遊局、分拆運輸及房屋局(運房局)、把工業加入創新及科技局,變成創新科技及工業局,以及重組民政事務局成為青年及地區事務。當局指重組政府決策局,以切合施政重點和社會期望,建議現屆政府在未來數月諮詢各界和持份者,準備詳細重組方案,供下屆政府考慮執行。有議員擔心架構重組後,協調工作仍難以做好。

首先是設立文化體育及旅遊局,將目前分散於民政事務局的文化事務和商務及經濟發展局的創意產業和旅遊統整起來,推進香港發展成為中外文化藝術交流中心。

其次是將運房局分拆為運輸局及房屋局,運輸局專注處理與民生息息相關的運輸基建、公共交通服務和交通管理事宜,同時更促進物流業發展,鞏固及提升香港國際航運中心和國際航空樞紐地位;房屋局則負責土地發展和工務的發展局有否理順的空間,以加快房屋用地供應。

消息指,分拆後的運房局主要負責運輸基建及交通管理,如建橋鋪路、規劃港鐵線、管理陸路物流及空運、解決塞車及車位問題。但「基建先行」中就整體規劃及交通網絡方面的工作,與發展局的分工未明。

修例編制改名 交下屆政府考慮

特首林鄭月娥指重組需要修例、授權、修改部門編制、改名等工作,各局當中沒有先後次序,會一併整全考慮,並交給下屆政府考慮。她又指不想現時改「要下屆硬食」,強調自己「唔做政治倫理唔啱嘅嘢」。有關架構重組的工作,政府望新一屆立法會組成後,可就決策局重組事宜馬上展開討論,當局亦會在未來數月與持份者交流意見,並制訂詳細方案。若下屆特首認同有關建議,可在明年7月1日推行,甚至物色司局長都可跟從。被問到政府會否考慮把發展局與房屋局合併。她指重組工作中,分拆運房局比較實在,因兩者很難兼顧,「數吓數吓為陳帆(運房局局長)唔抵、孭好重飛。」對於社會有聲音指,應加快房屋興建,覓地建屋應一個決策局負責,她又指土地開拓並非全部房屋用途,發展局範疇更包括規劃地政、保育、工務,倘若與房屋局合併會出現不協調局面。

議員麥美娟指架構重組後運輸、房屋及發展仍然分開運行,加上未來新界北發展,發展局相當重要,房屋局及發展局要如何理順是重點,冀望副司長的設立能夠做好協調工作。至於架構重組並無時間表,麥指特首已提出要進行法例修訂等工作,希望能盡快提交立法會審議。

另外,港府官員多次被轟表現參差,沒有問責制度處理之餘,更有人可獲晉升機會,就如被批滅鼠不力的食物環境衞生署前署長劉利群,竟升職任食物及衞生局常任秘書長。林鄭昨指首長級公務員,包括屬公務員中最核心、最高級別的常任秘書長和部門首長,是特區施政成效的關鍵,她已要求公務員事務局局長按着「能者居之」的原則,在未來數月檢視現時公務員高層職位的選拔聘任機制,務求把最有遠見和能力的官員放在最適合位置。她亦會邀請公務員敍用委員會參與有關工作。

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