雅虎香港新聞 梁美芬倡參考英國成立委員會處理騷亂 引林鄭回應：因由與香港大部分相似
行政長官林鄭月娥邀請全港區議員，昨晚在政府總部出席對話會，但多個民主派政黨杯葛，最終共有98名區議員出席，佔全港458名區議員總數的21.4%。有38人抽籤後獲發言機會，發言時間為3分鐘，包括身兼九龍城黃埔東區議員的經民聯立法會議員梁美芬。
梁美芬在會後表示，建議政府參考英國倫敦2011年騷亂後，成立「騷亂、社區及受害者委員會」，以類似形式了解今次反送中衝突的因由。被問到林鄭有否在會上回應她的建議時，梁美芬說：「佢（林鄭）似乎比較覺得騷亂的因由同香港真係有大部分好似，包括青少年對社會的悲觀情緒、仇警情緒、教育出咗問題同埋工作上升的程度係無機會，呢啲都係佢回應時有提到。」眾新聞翻查梁美芬提及的委員會工作，發現它沒有法定地位，也不涉及調查警員，只是以訪談形式了解騷亂。
2011年的英國騷亂，並非只有梁美芬提及的委員會做檢討工作，其他包括：女王警務監督局（Her Majesty's Inspectorate of Constabulary）、下議院內政事務委員會（House of Commons Home Affairs Committee）、倫敦警務處（Metropolitan Police Service）、由《衛報》及倫敦經濟學院（The Guardian and London School of Economics）聯合進行的獨立調查。
2011年8月6至10日，英國倫敦發生騷亂，源於一名29歲黑人青年Mark Duggan在倫敦托定咸區（Tottenham）遭警察槍殺，引起倫敦少種族裔不滿。示威蔓延至多個地區，有人在警局外焚燒警車，並大規模搶掠商店、破壞和縱火。騷亂維持了5天，有5人死亡、多人受傷，過4000人被捕，經濟損失高達數百萬英鎊。
英國政府在同年8月16日極速成立「騷亂、社區及受害者委員會」（the Riots Communities and Victims Panel） 了解騷亂的成因，以及考慮在社區中有何方法，增強社會和經濟復元力。委員會由4人組成，時任英國就業中心行政總裁Darra Singh獲委任為主席，惟委員會沒有法定地位，也沒有傳召證人的權力，純粹依靠證人自願提交資料，向政府提出建議，政府亦有權決定是否接納。
委員會實地視察22個受騷亂影響的地區，以及3個不受影響的社區，亦訪問了數千人，但當中只包括被捕者及受騷亂直接影響的受害者，不包括警員。委員會亦通過電台、電視、互聯網和公開會議等方法，徵集更多證據和意見。
委員會發表報告，分別以六個範疇詳細講述建議，包括警察和公眾等，總共63項建議。建議主要圍繞如何避免再次出現騷亂，報告指出，公眾對於問責制是否有信心，在於警察投訴制度的穩健程度。在英國，投訴警察個案，會交由獨立警察投訴委員會（IOPC）負責。而針對騷亂也有多個渠道調查警察角色。
委員會報告指出，對於警方的投訴，民調顯示43%黑人認為不會公正地處理；相比之下，有31%的一般受訪者是這樣認為。委員會建議，表現最差的警局應該審視投訴系統，包括逐步淘汰前警員作為調查員。
報告只提及騷亂的起因是Mark Duggan被殺，但沒有調查警員為何開槍、開槍是否合理等。報告當中有提及到，社區的怨恨主要源於對警方執法的不滿，其中警方「截停搜查」（Stop and search）的做法，不少年輕黑人均向委員會表達過關注。委員會建議，警方需要提高「截停搜查」的成功率和滿意度，特別是針對黑人和少數族裔，警方需要提供更合理和透明的理由。
報告建議以下幾個大方向工作：
- 讓每個人都感到自己是社會的持份者；（where everyone feels they have a stake in society）
- 每個人要互相尊重對方及所居住的地方；（where individuals respect each other and the place they live in）
- 公共服務和志願機構應互相合作，及早發現需要幫助的人士；（where public services work together and with the voluntary sector to spot those who are struggling at an early stage and help them）
- 向所有人提供機會，特別是年輕人；（where opportunities are available to all, especially young people）
- 家長和學校確保孩子價值觀的培養、建立技能和品格，以及在關鍵時刻能夠做出正確的選擇；（where parents and schools ensure children develop the values, skills and character to make the right choices at crucial moments）
- 警察和公眾共同合作，維護法律和秩序；（where the police and the public work together to support the maintenance of law and order）
- 刑事司法系統能夠懲罰犯罪的人，同時也確保他們不會再犯法；（where the criminal justice system punishes those who commit crimes but also commits itself to making sure – for all our sakes – that they don’t do it again.）
但有報道指，政府最終在報告出爐的1年後，63項建議中，只實施了其中11項建議。
梁美芬早前在電台節目已提出，政府應參考英國成立「騷亂、社區與受害者委員會」。她在昨晚向林鄭提出相關建議，處理反送中衝突。梁說：「會唔會真係有外國干預，會唔會政府自己有啲咩責任，成個過程我哋香港有咩要檢討。」梁美芬引述林鄭在會上有回應她，「佢（林鄭）似乎比較覺得騷亂的因由同香港真係有大部分好似，包括青少年對社會的悲觀情緒、仇警情緒、教育出咗問題同埋工作上升的程度係無機會，呢啲都係佢回應時有提到。」除此之外，梁美芬亦提出政府應制定《蒙面法》，以及開設特別法庭，一次過處理所有關於「騷亂」的案件。
至於其他建制派區議員，則有提出派錢紓困、要求政府清理「連儂牆」、警隊的態度要更強硬、多興建公屋等建議。
民主派主要政黨杯葛會議，只有少數民主派、獨立區議員出席，包括區政聯盟的沙田區議員趙柱幫、丘文俊、黎梓恩、丁仕元以及元朗區議員李月民等，趙柱幫曾一度在Facebook直播。丘文俊在會上批評政府舉辦區議員對話會，卻不允錄影和直播是「離地、閉門造車」，他又重申民間的五大訴求，強調必須追究警方濫權問題。
林鄭月娥僅在最後總結時發言，一併回應全部區議員的意見。她表示，處理反修例風波會堅守一國兩制和法治，未來會著重民生發展。她說，明白區議員期望特區政府「貼地」，更用心與市民溝通。她保證對話會於今屆政府任期內持續進行，落區聆聽並將市民意見反映於政策上，以及處理更多地區民生問題，將會是特區政府的管治新風格。
林鄭又指，重視地方行政以及區議員作為地方行政伙伴的角色，她承認政府過去一段時間，未能積極回應區議員提出的民生問題，但當中並非刻意不回應，而是有不同因素考慮。
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