梁美芬稱劃出管轄區無不妥

【星島日報報道】西九高鐵站「一地兩檢」方案今日出爐，外界普遍關注有關方案讓內地人員來港執法，或跟《基本法》有所牴觸。「法政匯思」召集人任建峰表明不是試圖「阻住地球轉」，但一地兩檢安排必然牴觸《基本法》第十八條，最終人大常委或會借機使出「王牌」釋法。本身在大學教授《基本法》的經民聯立法會議員梁美芬則反駁看不到《基本法》如何禁止內地和香港政府就一個地區的管轄權展開合作，直言世界各地的「一地兩檢」安排均是將管轄區劃出，做法並無不妥。 任建峰指人大或釋法 任建峰昨日表示，《基本法》第十八條已寫得非常清晰，除非是載於「附件三」的法律，否則全國性法律均不得於香港境內執行。同時，他指只有有關國防、外交以及香港自治範圍外的事務，才可增加法律條文於「附件三」，故他直言看不到「一地兩檢」容許內地人員來港執法，政府可如何確保安排不跟《基本法》有所牴觸。 他表明不是希望「阻住地球轉」，但政府不修改《基本法》，本地立法內容也不能跟《基本法》內容有衝突。他續稱，當然人大常委最終或會借機使出「王牌」釋法，惟不論最終西九高鐵站內的內地管轄區是以租賃或是割地形式交予內地管理，還是會牴觸《中英聯合聲明》有關香港邊界的定義，所以單是法律問題已爭議多多，更遑論人權方面的問題。 梁美芬則反駁，看不到《基本法》如何禁止內地和香港政府就一個地區的管轄權展開合作，《基本法》亦「無講唔可以因為『一地兩檢』而將部分專區租畀人 」。她直言︰「一地兩檢全世界都係將管轄區劃畀人，英法、美加都係咁做」，而且這類協作，一個地區在另一地區擁有民事或刑事執法權的安排並不罕見，「世界各地都好多」，做法並無不妥。 她認為，只要人大常委及後就「一地兩檢」安排通過決議，特區政府開展工作便會更加順利，因為特區政府一向只有香港的管轄權，香港的領土屬於中國，只是中國在「一國兩制」下授權特區政府管理，故若最終香港和內地政府就「一地兩檢」安排簽署合作協議，還是要有人大常委的批准。記者 孫林 要聞