拜登宣布宏大減排計畫 中國和印度未做出新承諾

Jennifer Epstein、Jennifer A. Dlouhy
·4 分鐘文章

【彭博】-- 美國總統拜登承諾到2030年將美國溫室氣體排放量減半,並把對開發中國家的氣候援助增加一倍。

貧困國家在峰會上明確表示,希望富裕國家提供資金,作為交換,他們願意為遏制氣候變暖做出更多努力。中國和印度堅持繼續實施現有減排目標,暫不提高減排力度,這讓一些環保主義者感到沮喪。

拜登在為期兩天的峰會開幕詞中宣布,到2030年,美國將把溫室氣體排放量降至較2005年減少50-52%的水平,遠遠超過歐巴馬當年的承諾目標 。

拜登周四在白宮說:「沒有一個國家可以單槍匹馬解決危機,我們所有人,尤其是全球幾大經濟體領導人,必須抓緊採取行動」。

美國做出新減排承諾旨在鼓勵中國、印度、巴西等占世界碳排放量大頭的工業化國家也制定積極的減排目標,但拜登在這方面遭到了冷遇,因領導人們擔心減排承諾可能導致經濟成長放慢。

在開幕致辭中,中國和印度領導人重申先前宣布的目標,巴西總統賈爾·博爾索納羅明確將巴西的環保努力————包括遏制毀林————與較富裕國家的財政援助掛鉤在一起。

在其他領導人發表講話後,拜登宣布美國將加大對外國氣候援助承諾。他本月初提交國會的2022財年初步預算案中包括25億美元用於氣候援助。

如果要兌現拜登的氣候承諾,幾乎每個美國人的生活都需要發生改變。但是國會的共和黨人不太可能支持旨在大幅減少美國排放量的法案,後者包括懲罰化石燃料的使用或強制使用可再生能源,拜登政府的任何監管法規肯定都將面臨行業的挑戰。

拜登在峰會上說:「科學家告訴我們,這是具有決定性意義的十年。我們必須做出能夠避免氣候危機最嚴重後果的決定。我們必須設法阻止地球氣溫升高1.5攝氏度」。

習近平從生產率的角度描述了環境保護。他說:「保護生態環境就是保護生產力,改善生態環境就是發展生產力。要讓良好生態環境成為全球經濟社會可持續發展的支撐」。

澳大利亞總理莫里森回避了該國作為主要煤炭生產國的角色,而是將發言內容集中在其為應對氣候變化而生產新技術的努力上。他宣布了15億美元的氣候融資,重點放在太平洋地區。

盟友承諾

一些美國盟友宣布提高減排承諾。

加拿大總理賈斯汀·特魯多表示,到2030年,加拿大擬將溫室氣體排放量削減到比2005年低40%-45%的水平,前目標為30%。日本計畫到2030年,將溫室氣體排放削減至比2013年低46%水平,前目標是低26%。

習近平重申,中國計畫到2030年實現碳達峰,2060年達到「碳中和」。其還承諾2026-2030年期間減少煤炭消費。

彭博新能源財經表示,中國和印度當前的減排目標不足以使地球氣溫增幅低於2攝氏度。

俄羅斯總統普丁重申了他在周三年度國情咨文中宣布的目標,即未來三十年中,該國的累計淨排放量累計應低於歐盟。分析人士懷疑普丁的目標是否能讓俄羅斯進行一次真正的政策變革,目前俄羅斯仍在從北極開采化石燃料。

上述任何國家的承諾都沒有約束力,要實現最雄心勃勃的目標,要求世界產生和使用能源的方式發生重大變化。還需要那些難以脫碳的經濟部門(從水泥製造到農業)都減少排放。

綠色和平組織英國分部氣候問題負責人Kate Blagojevic表示:「目標本身不會導致減排。這需要政策行動和投入真金白銀。這也是現在距離目標遙不可及的原因。」

原文標題Biden Rejoins Climate Fight, Vows Aid as Poor Nations Make Pleas

原文標題拜登宣布宏大减排计划 中国和印度未做出新承诺

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