港府尋人大指示或設臨立會過渡

港府已向中央提交緊急報告,提請全國人大常委會解決立法會真空期問題。
港府已向中央提交緊急報告,提請全國人大常委會解決立法會真空期問題。

全國人民代表大會一錘定音填補立法會真空期。港府昨以疫情為由引用緊急法押後立法會選舉一年,並已向中央提交緊急報告,提請全國人大常委會作出決定,而相關會議定於本月八日至十一日在北京舉行。據本報獲得來自港區人大代表消息,相信屆時將會敲定押後選舉衍生的兩大問題,包括新一屆七十名議員任期三年或四年,及立法會一年「真空期」的運作安排。有政界人士估計設立類似「臨時立會」或「看守議會」,以處理港府一年一度施政報告及財政預算案等,而新一屆議員任期為四年的可能性較高。

政府應做好推遲選舉工作

特首林鄭月娥表示,《基本法》第六十九條訂明,立法會除第一屆任期為兩年外,每屆任期為四年,故緊急法只能把第七屆立法會選舉日期推遲一年,而未能處理立法會未來一年將出現「真空期」,已向中央人民政府呈交緊急報告,尋求支持和指示。

國務院則回覆指,支持行政長官會同行政會議基於公眾利益和香港實際情況,依法作出第七屆立法會選舉推遲一年的決定。對於立法會推遲情況下如何處理立法機關空缺的問題,中央將依法提請人大常委會作出決定,而港府則應依法做好選舉推遲涉及的相關工作。香港中律協亦發聲明,指港府提請人大填補立法會真空期是符合憲法和《基本法》相關條文。

另一方面,日前現任議員楊岳橋、郭家麒、郭榮鏗及梁繼昌均被裁定提名無效(DQ),外界關注若果未來一年以「臨時立會」形式運作,被DQ的四人能否繼續擔任議員。林鄭則指「臨時立會」仍然是假設性,暫未知人大會如何處理「真空期」問題,但強調會依法辦事,提名是否有效屬另一條條例,並非因為提名不能過關,就取消現任議員資格,港府需要有法理基礎。律政司司長鄭若驊則補充,選舉主任作出提名是否有效的決定時,是考慮參選人參選的情況,是否有意願繼續擁護《基本法》及香港特區。

九五年曾出現臨時立法會

翻查資料,末代港督彭定康在九二年上任後,建議九五年在最後一屆立法局選舉中,大幅加入直選議席,又新增九個功能組別(即所謂「新九組」),中方對此非常不滿,宣布放棄「直通車」,並決定另起爐灶,以「臨時立會」填補根據《基本法》成立第一屆立法會之前出現的立法真空,使第一屆立法會得以產生。當時臨時立法會由特區第一屆政府推選委員會的全體委員以全票制選出六十名議員,當中只有四名是民主派議員,即當年民協的馮檢基、廖成利、莫應帆及羅祥國。