港府研究《禁蒙面法》 歐洲美加都有立法

香港抗爭衝突不斷,由於不少示威者戴上口罩、頭盔、安全帽,樣貌難以辨認,有意見認為香港應該就《禁蒙面法》進行立法。

《基本法》委員會副主任譚惠珠近日表示,希望立法會十月復會後隨即開始討論《禁蒙面法》。而特首林鄭月娥回應,特區政府須考慮《禁蒙面法》會否帶來反效果,律政司司長鄭若驊就指,政府有就《禁蒙面法》進行有關法律研究,但要考慮很多因素才決定是否推行。而立法會法律界議員郭榮鏗就認為,《禁蒙面法》只會適得其反,會令立法會被包圍事件再次發生。

美國州份《禁蒙面法》因三K黨而立

現時西方不少國家都有就《禁蒙面法》立法。美國不少州份立例禁止蒙面,多數源於打擊二十世紀中期崛起、崇尚白人優先主義的暴力團體三K黨。當時不少三K黨員上街時以床單做成罩帽,以掩飾身份。近年則因為「佔領華爾街」或「匿名者」等社會行動上,參加者戴上於電影《V煞》出現的Guy Fawkes面具,而令《禁蒙面法》再被引用。

不過《禁蒙面法》的立法理據,被指與《美國憲法第一修正案》中的言論與結社自由相違背;亦有地方法院裁定,《禁蒙面法》的法理依據在於阻嚇暴力事件,而非言論自由。法例在執行上,仍然有很多具討論的空間。

而加拿大亦在連串爭議之下,在2013年通過C-309法案,禁止在暴動或非法集會中蒙面。被定罪者最高可判監10年。

歐洲多國亦有立法

自上世紀70年代起,歐洲不少國家都就《禁蒙面法》立法,意大利早於1975年已經通過。各國的法例稍有不同,比利時、法國、意大利等國禁止在公眾場所蒙面,而奧地利、挪威、瑞典等的《禁蒙面法》,適用於公眾集會。而大部份國家都容許因宗教、工作、駕駛電單車甚至天氣為理由獲得豁免。

烏克蘭《禁蒙面法》迅速撤回

2016年立法會新界東補選論壇上,梁天琦回應對手周浩鼎提倡《禁蒙面法》的言論,直指烏克蘭通過禁蒙面法後,衍生出一場革命。2014年1月中,烏克蘭的大規模示威衝突已進行多時,當地政府立法禁止人民戴頭盔及阻塞政府建築物,反而令群眾反抗更劇烈,法例通過不足2星期,投票通過廢除。

部份資料來源︰BBC / 立場新聞