澳門修改博彩法 發牌最多6個禁止轉批給 新牌年期10年

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【on.cc東網專訊】澳門政府修改《博彩法》的細節終於曝光,其中大眾關心的新賭牌數目將訂為最多6個,並且不能轉批給,換言之,未來副牌將會完全消失,現行的「三主三副」賭牌將正式變為6個主牌。新牌批給年期為10年,到期後如有需要可按情況延期3年,較現賭牌的20年和5年都少。另外,按本次草案,當局終放棄派駐代表進入博企的董事局,以通報重大決定來代替;而衞星賭場或將會在新牌生效後3年內逐漸淡出澳門博彩業。

澳門行政法務司司長張永春在記者會上多次強調,修改博彩法的主要目的是維護國家和澳門的安全,並讓澳門的產業適度多元和可持續發展。故認為按現時的經濟規模,6張賭牌是合適,並且在去年底的公開諮詢當中都獲大部分參與者的支持。

至於批給年期較現有賭牌少一半,他重申上述諮詢文本的內容,指出20年前賭牌批出之初,博企需要做基建來興建現有的綜合娛樂設施,故當時20年批給期為合適,但目前這些設施已建成,故沒有需要批出太長的年期。一旦現有經營者失卻新賭牌,政府可無償接管相關的博彩設施和人員,來交給新牌主無逢經營。

另外,當局早前建議派駐政府代表進承批公司的董事局作監察,在周五(14日)的記者會上,官員明確表示這不會進行。可是推出代替方案,表示博企的重大決定都要事前通知澳門政府。至於如何厘定「重大」,官員指,會按中標者的財力和規模,特區政府會個別與承批公司訂定。

本次草案亦提出,將澳門永久居民擔任承批公司(或其最終控股公司)常務董事的持股由10%增至15%,並訂定上限為不得多於30%。

澳門行政會表示,博彩業為特殊行業,故在法律設計上,未必完全適用於自由市場公司的做法,但就認為監管可令公司符合公共利益。

張又指,承批公司必須在自身擁有的不動產物業內經營,即現時澳博控股(00880)將部分賭枱分給其他人經營衞星賭場的做法將不再合法。但張同時指,這一項法例將會有3年的過度期。

該草案會即時提交澳門立法會,再由該會訂定日期審議,但不會啟動緊急程序,張相信未能在6月26日現有賭牌到期前完成修法工作,故稍後澳門政府會公布延長現有賭牌的細節,以配合修法,惟他未有透露賭牌會延長多久。

至於對賭業中介人(俗稱疊碼仔)的處理,張表示,為加強中介人的監管,草案訂明中介人不得與承批公司作出分成,中介人亦不得承包承批公司的地方開辦業務。

澳門現時有6,198張賭枱在經營,在記者會上,官員指,未來賭枱數目將會按新投得賭牌的公司規模和財力來重新分配,換言之每間公司的賭枱數目將會重新洗牌。本次草案沒有提及賭稅,張表示,由於現行賭稅和相關稅項為35%加5%,在國際標準當中屬於高的水平,故當局未有打算修改有關數字。

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