研究:一帶一路使窮國背負3850億美元隱性債務

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(法新社北京29日電) 一份今天公布的研究顯示,中國野心勃勃的「一帶一路」基礎建設倡議,讓窮國背負3850億美元「隱性債務」,而且逾1/3相關計畫面臨貪腐醜聞與抗議。

一帶一路是中國國家主席習近平最重要的投資倡議。但出自國際發展研究室AidData的報告表示,一些國家銀行與企業依此倡議簽署不透明協議,已導致數十個低收入政府債務纏身,但從財務狀況表看不出來。

中國2013年公布一帶一路倡議後,迄今已對約163個國家投資超過8430億美元,以在當地造橋鋪路、建設港口和醫院,其中包括非洲和中亞多個國家。

AidData執行長派克斯(Brad Parks)告訴法新社,上述金額的近7成被貸給國家銀行,或者是中企與當地夥伴的合資公司,而借款國原本已欠北京一屁股債。

派克斯說:「許多貧窮政府無法再承受更多貸款。所以(中國)發揮創意。」

派克斯指出,獲得款項的是「一群中央政府以外的行為人」,但這些行為人經常擁有政府支持,由政府擔保會在另一方付不出錢時出面還款。

他說:「這些合約複雜難懂,政府自己都不知道實際上到底欠中國多少金額。」而總部設在美國維吉尼亞州威廉與瑪麗學院(College of William and Mary)的AidData研究發現,短報的債務總額約達3850億美元。

AidData並列舉出45個中低收入國家,它們對中國的債務風險規模已高於自身國內生產毛額(GDP)的10%。

大筆中國資金滾滾流入,已引發一些地方的反感。舉巴基斯坦西南部的俾路支省(Balochistan)為例,當地民眾說他們幾乎沒得到好處;好戰分子還發動一系列攻擊,意圖妨礙中國投資。

派克斯表示:「我們現在看到買單一帶一路倡議的人後悔了。許多外國領袖起初渴望趕搭一帶一路倡議熱潮,如今因為債務可持續性疑慮,一一暫停或取消中方基建計畫。」

AidData的研究指出,過去兩年來,北京的貸款速度已因借款國反彈而放緩。

七大工業國集團(G7)富國今年也公布一項與一帶一路打對台的計畫,以制衡北京主導全球貸款的情勢。AidData發現,北京要求的貸款利息較高、且償還時限較短。

派克斯表示,根據他們的研究結論,一帶一路並非「打造聯盟的偉大計畫」,如同北京有時描繪的形象,而是讓中國「尋找最有利可圖的計畫」。

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