社署要求機構「跑數」 無助綜援人士返職場

【星島日報報道】社署「加強就業援助服務」助失業綜援人士提升受僱能力，以招標形式委託社福機構負責推行，兩年內需為每個就業援助項目綜援受助人安排最多共六萬多小時的工作體驗。社總收到不少社工質疑因而淪為「跑數機器」，每周三次安排旅遊巴接載一批受助人到沙灘、公園執垃圾掃樹葉外，有機構更安排五十人每周一起織冷衫，每次五小時，以符合約要求，但他們多抗拒做厭惡性工作體驗，成效不彰。社署指會繼續檢視優化服務。 社署為綜援受助人提供的自力更生綜合就業援助計畫，一三年起委託二十六家非政府機構，負責四十一個就業援助項目，提供一站式就業支援、增強受僱能力可成功求職自力更生。各項目合約期由一五年四月至明年三月，為期兩年，合約訂明出機構就每項目，協助綜援人士完成工作體驗的總時數。 計畫下針對長期失業綜援人士的「加強就業援助服務」備受爭議，社總內務副主任張志偉指，參加的健全綜援人士，多以精神病患者、吸毒者或身體健康差人士為主，已失業多時，要重新提升他們工作能力，但有機構社工反映，各項目平均有一百名受助人，兩年內須安排共四萬八千小時戶外工作體驗，若不出席，受助人或被停綜援，「即要靠這一百個綜援人士去跑數萬小時。」 為符合約要求，機構漸採用社署舊做法，讓大批受助人做同一類厭惡性工作。例如每星期三次，以旅遊巴載五十人到偏遠隱蔽的沙灘、公園執垃圾掃樹葉；有機構甚至安排五十人同坐織冷衫，每次五小時，務求密密做達數萬小時要求，張志偉說：「有受助人都是HEA住織HEA住掃，如被逼做懲罰式服務。」 有年輕綜援人士希望做手語義工，不想掃樹葉仍落空，張志偉直言，「要專找一職員陪一受助人出外做手語，好不划算。」 立法會社福界現任議員張國柱批評，社署要求機構「跑數」幫助受助人提升工作能力，無助刺激他們工作意欲及脫離綜援網。他指，明年四十一個項目合約將完結，預計社署即將再招標，促署方檢討工作體驗服務成效，取消「跑數」制度，應向受助人提供度身訂造、鼓勵式體驗，取代懲罰式服務。他又倡社署更應加大標書金額，規定社福機構增聘社工跟進受助人。 社署表示，一三年至今年七月底，已有七萬一千四百二十九名綜援人士參加就業援助計畫，逾兩成人重新工作或重返教育，但僅百分之三點九、二千七百七十八人脫離綜援網，失業綜援人士平均已領綜援七點九年，每項目有二百至九百名健全人士。在這兩年合約期內，每項目需安排工作體驗時數，由二萬四千五百小時至六萬三千七百小時不等，訓練時數由三千至七千八百小時。社署會繼續檢視情況優化服務。

睇更多